I SA/Gd 671/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Gorzeń po rozpoznaniu w dniu 11 stycznia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością sp.k. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 27 lipca 2021 r. sygn. akt I SA/Gd 671/21 w sprawie ze skargi A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością sp.k. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 4 czerwca 2019 r., sygn. akt [...] w przedmiocie nadpłaty w podatku od nieruchomości za 2012 rok postanawia: 1. odrzucić skargę kasacyjną, 2. zwrócić skarżącej wpis sądowy uiszczony od skargi kasacyjnej w kwocie 630 zł (sześćset trzydzieści złotych). Wyrokiem z dnia 27 lipca 2021 r. wydanym w tej sprawie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością sp.k. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 4 czerwca 2019 r., w przedmiocie nadpłaty w podatku od nieruchomości za 2012 rok. W dniu 21 października 2021 r. skarżąca reprezentowana przez pełnomocnika wniosła skargę kasacyjną od powyższego wyroku (k. 188). Zarządzeniem z dnia 16 listopada 2021 r., wezwano stronę do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej poprzez nadesłanie aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego Spółki – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej (k. 220). Wezwanie doręczone zostało pełnomocnikowi Spółki w dniu 22 listopada 2021 r. (k. 222). Spółka nie uzupełniła braków formalnych skargi kasacyjnej w ustawowym terminie, który upłynął bezskutecznie w dniu 29 listopada 2021r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Na mocy art. 178 w związku z art. 177 § 1 p.p.s.a., wstępnej kontroli skargi kasacyjnej dokonuje wojewódzki sąd administracyjny. Kontrola ogranicza się do zbadania zachowania terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, jej dopuszczalności oraz dochowania wymogów formalnych. Zgodnie z art. 178 p.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Stosownie do art. 28 § 1 w związku z art. 29 p.p.s.a. osoby prawne dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu, które mają obowiązek wykazania swojego umocowania dokumentem przy pierwszej czynności. Organy lub osoby uprawnione do działania w imieniu jednostek organizacyjnych muszą udowodnić, że mają prawo do działania za stronę, a przepis art. 29 p.p.s.a. nakazuje, aby udowodnienie umocowania miało formę dokumentu złożonego lub okazanego sądowi przy pierwszej czynności w postępowaniu (por. M. Niezgódka – Medek, Komentarz do art. 29 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, LEX/el 2013 r.). Dokumentem wykazującym umocowanie do działania w imieniu strony skarżącej jest odpis z KRS, czyli dokument, o przedstawienie którego została wezwana skarżąca spółka w związku ze zmianą formy prawnej – wnosząc skargę strona prowadziła działalność w formie spółki z ograniczoną odpowiedzialnością, natomiast skargę kasacyjną wniosła strona działając w formie spółki z ograniczoną odpowiedzialnością spółki komandytowej. Z tego względu konieczne stało się przedłożenie aktualnego odpisu z KRS spółki. Zaniechanie w tym zakresie stanowi brak formalny skargi kasacyjnej, podlegający uzupełnieniu w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a. i w sytuacji, gdy strona nie uzupełni w tym terminie braków formalnych skargi kasacyjnej, mimo prawidłowego w tym zakresie wezwania, sąd zobowiązany jest do jej odrzucenia na podstawie art. 178 p.p.s.a. W niniejszej sprawie Spółka prawidłowo została wezwana do uzupełnienia wskazanego braku formalnego skargi kasacyjnej a termin do wykonania tego wezwania upłynął bezskutecznie w dniu 29 listopada 2021 r. Z uwagi na powyższe Sąd na podstawie art. 178 p.p.s.a. odrzucił skargę kasacyjną i na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. orzekł o zwrocie wpisu sądowego uiszczonego od skargi kasacyjnej podlegającej odrzuceniu.