I SA/Gd 678/14

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku Monika Hennig po rozpoznaniu w dniu 12 sierpnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. D. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej [...] z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2010 r. postanawia: przyznać skarżącej prawo pomocy przez zwolnienie od wpisu sądowego od skargi. Wnioskiem z dnia 4 lipca 2014 r., skarżąca K. D. zwróciła się o przyznanie jej prawa pomocy w zakresie częściowym przez zwolnienie od wpisu sądowego od skargi określonego w kwocie 10.904 zł. Zgodnie z brzmieniem art. 245 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270, dalej jako p.p.s.a.), prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. W myśl art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Na podstawie złożonego przez wnioskodawczynię oświadczenia o jej stanie rodzinnym, majątku i dochodach oraz dokumentów dołączonych do wniosku, które referendarz sądowy uznał za wystarczające do oceny możliwości finansowych wnioskodawczyni, ustalono, że pozostaje ona we wspólnym gospodarstwie domowym z mężem, w jej małżeństwie ustanowiony został ustrój rozdzielności majątkowej (dowód: odpis umowy z dnia 26 marca 2003 r.), na utrzymaniu małżonków pozostają dwie małoletnie córki, małżonkowie są współwłaścicielami mieszkania o powierzchni 28,5 m2, na którym ustanowione zostały hipoteki na rzecz banku z tytułu udzielonych kredytów do łącznej kwoty 158.107 CHF oraz na rzecz osoby prywatnej z tytułu udzielonej pożyczki do kwoty 200.000 zł (dowód: odpis księgi wieczystej z dnia 3 lipca 2014 r.), nadto wnioskodawczyni posiada udziały w następujących spółkach kapitałowych: "A", sp. z o.o. w likwidacji [...] o wartości nominalnej 16.500 zł, "B", sp. z o.o. w likwidacji [...] o wartości nominalnej 16.500 zł, "C", sp. z o.o. w likwidacji [...] o wartości nominalnej 25.000 zł, "D", sp. z o.o. w likwidacji [...] o wartości nominalnej 16.500 zł, "E", sp. z o.o. [...] o wartości nominalnej 350.000 zł, "F", sp. z o.o. [...] o wartości nominalnej 17.000 zł, "G", sp. z o.o. [...] o wartości nominalnej 16.500 zł, "H", sp. z o.o. [...] o wartości nominalnej 15.000 zł oraz "I", sp. z o.o. [...] o wartości nominalnej 11.500 zł (dowód: wydruki z KRS sporządzone na dzień 30 czerwca 2014 r.), posiada także wierzytelności od: "J", sp. z o.o. w upadłości likwidacyjnej [...] z tytułu weksla niezupełnego (in blanco) wystawionego na zlecenie wnioskodawczyni w dniu 19 maja 2008 r. wraz z deklaracja wekslowa na kwotę 446.392 zł oraz zaliczki z tytułu umowy o wybudowanie lokalu mieszkalnego wraz z umową przyrzeczenia sprzedaży lokalu z dnia 8 sierpnia 2008 r. w kwocie 32.338,18 zł, które zostały zgłoszone przez wnioskodawczynię do masy upadłości dłużnika (dowód: odpis pisma z dnia 11 stycznia 2013 r. do Sądu Rejonowego [...] wraz z potwierdzeniem nadania) oraz "G", sp. z o.o. z tytułu zwrotu kosztów procesu oraz kosztów instancji odwoławczej w łącznej kwocie 5.630 zł zasądzonych prawomocnym wyrokiem Sądu Apelacyjnego [...], których realizacji dochodzi w drodze egzekucji (dowód: odpis wniosku egzekucyjnego z dnia 3 stycznia 2014 r.), względem jej majątku prowadzone jest postępowanie egzekucyjne oraz zabezpieczające, w ramach których dokonano zajęcia udziałów posiadanych przez wnioskodawczynię w spółkach z o.o. (za wyjątkiem udziałów w spółkach "G" oraz "H") do kwoty 1.504.425,60 zł wraz z odsetkami, rachunek bankowy posiadany przez wnioskodawczynię w [...] i wspólny rachunek małżonków w [...] do kwoty 1.423.772 zł (dowód: odpis pisma naczelnika urzędu skarbowego z dnia 23 maja 2014 r., tytułu wykonawczego z dnia 12 maja 2014 r., zawiadomień o zajęciu rachunku bankowego małżonków oraz wnioskodawczyni z dnia 23 kwietnia 2014 r., listy blokad na koncie małżonków), wnioskodawczyni nie posiada środków pieniężnych na rachunkach w ww. bankach, z których wyciągi przedstawiła (ich salda na dzień 3 lipca 2014 r. wyniosły 0 zł, bądź były ujemne), posiada natomiast zadłużenie na rachunku karty kredytowej w kwocie 1.034,13 zł oraz z tytułu kredytu odnawialnego w kwocie około 487 zł (dowód: odpisy pism z banków z dnia 4, 11 i 24 czerwca 2014 r.), została także zobowiązana do spłaty kredytu w wysokości około 12 mln 300 tysięcy zł udzielonego spółce "K", którego jest poręczycielem, wnioskodawczyni z dniem 9 sierpnia 2013 r. uznana została za osobę bezrobotną bez prawa do zasiłku (dowód: odpis decyzji starosty), obecnie źródło dochodów rodziny stanowi wynagrodzenie za pracę męża wnioskodawczyni w kwocie 420 zł miesięcznie oraz najem lokalu zadeklarowanego na druku PPF w kwocie 448 zł (dowód: odpis zeznania podatkowego wnioskodawczyni za rok 2013 PIT-36), wnioskodawczyni nie osiąga dochodów z tytułu udziałów w spółce "H", z uwagi na jej złą kondycję ekonomiczną (dowód: odpis sprawozdania zarządu z działalności spółki za rok 2010, raportów bieżących z dnia 14 czerwca i 31 lipca 2013 r. o odstąpieniu/rozwiązaniu umów o dofinansowanie, wyjaśnienia wnioskodawczyni zawarte w piśmie z dnia 4 lipca 2014 r.). Ze złożonego przez wnioskodawczynię oświadczenia wynika również, że jej małżonek także posiada udziały w spółkach z o.o. oraz wierzytelności, jednak – podobnie jak w przypadku wnioskodawczyni – nie przedstawiają one wartości rynkowej. Mając na uwadze powołane okoliczności referendarz sądowy stwierdził, że wnioskodawczyni nie ma realnych możliwości poniesienia wpisu sądowego od skargi, który określony został w kwocie 10.904 zł. Obecnie małżonkowie utrzymują się z niewielkich dochodów z najmu lokalu oraz wypłacanego mężowi wnioskodawczyni wynagrodzenia za pracę. Kwota zadeklarowanych dochodów z ww. tytułów oraz brak zasobów pieniężnych (wnioskodawczyni wykazała jedynie kwotę 300 zł) wskazuje, że sytuacja finansowa, w jakiej się obecnie znajdują jest bardzo trudna. W ocenie orzekającego wnioskodawczyni wykazała, że składniki jej majątku (wolne od zajęcia) nie przedstawiają wartości rynkowej. Natomiast w odniesieniu do posiadanych przez nią wierzytelności przyjąć należało, że albo w ogóle nie zostaną one spłacone przez dłużników (jak w przypadku spółki "J", która jest w upadłości likwidacyjnej), albo też zostaną zaliczone na poczet zaległości podatkowej wnioskodawczyni (we wniosku egzekucyjnym wskazała ona rachunek bankowy, z którego prowadzona jest egzekucja). Podobnie rzecz się ma z majątkiem jej małżonka, który – jak oświadczyła wnioskodawczyni – stanowią udziały w spółkach z o.o., które nie posiadają majątku, nie prowadzą działalności gospodarczej oraz wierzytelności dochodzone wobec spółek w stanie likwidacji. Dokonując oceny sytuacji finansowej wnioskodawczyni wzięto również pod uwagę stan jej zadłużenia z tytułu zobowiązania podatkowego w wysokości ponad 1 milion zł oraz z tytułu zaciągniętych kredytów i pożyczek. Z tych względów uznano, że wnioskodawczyni wykazała, że spełnia ustawowe przesłanki przyznania prawa pomocy i na podstawie przepisu art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.