I SA/Gd 681/10

Dnia 20 czerwca 2011 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Alicja Stępień po rozpoznaniu w dniu 20 czerwca 2011 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi O.R. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego ARiMR z dnia 11 maja 2010 roku, nr [...] w przedmiocie przyznania płatności z tytułu przedsięwzięć rolnośrodowiskowych na rok 2009 p o s t a n a w i a: odrzucić skargę Dyrektor Oddziału Regionalnego ARiMR decyzją z dnia 11 maja 2010 r. utrzymał w mocy decyzję organu pierwszej instancji w przedmiocie przyznania O.R. płatności z tytułu przedsięwzięć rolnośrodowiskowych na rok 2009. Decyzja organu odwoławczego została doręczona stronie w dniu 17 maja 2010 r. Na powyższą decyzję organu odwoławczego skarżąca działając przez pełnomocnika, złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku. Przesyłka zawierająca skargę została nadana w dniu 17 czerwca 2010 r. Pismem złożonym osobiście w Sądzie w dniu 6 sierpnia 2010 r. pełnomocnik skarżącej złożył wniosek o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na decyzję Dyrektor Oddziału Regionalnego ARiMR. Postanowieniem z dnia 23 sierpnia 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił wniosek o przywrócenie terminu. Po rozpoznaniu wniesionego przez skarżącą zażalenie na powyższe postanowienie, postanowieniem z dnia 28 października 2010 r. Naczelny Sąd Administracyjny uchylił zaskarżone rozstrzygnięcie. W następstwie ponownego rozpatrzenia wniosku, postanowieniem z dnia 18 stycznia 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odmówił przywrócenia terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Postanowieniem z dnia 20 kwietnia 2011 r. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie strony na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 18 stycznia 2011 r. NSA uznał bowiem, że strona nie wykazała okoliczności świadczących o braku zawinienia w uchybieniu terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Za taką okoliczność nie można bowiem uznać przywoływanego przez stronę uchybienia w doręczeniu decyzji organu odwoławczego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Stosownie do art. 53 § 1 w zw. z art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2002 r. Nr 153 Póz. 1270 z poźn. zm.) – dalej zwana p.p.s.a. skargę wnosi się do sądu administracyjnego za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność jest przedmiotem skargi, w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Z kolei zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 wskazanej ustawy sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie strona składając skargę w dniu 17 czerwca 2010 r. nie dochowała trzydziestodniowego terminu do wniesienia skargi, który upłynął 16 czerwca 2010 r. Tym samym skargę, jako wniesioną po upływie przewidzianego prawem terminu należało odrzucić. Należy przy tym zauważyć, że postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi stało się prawomocne, wobec oddalenia zażalenia skarżącej przez NSA. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.