I SA/Gd 688/12
PostanowienieWSA w Gdańsku2012-08-28
Skład orzekający: Ewa Wojtynowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy istnieją podstawy do wstrzymania wykonania decyzji Dyrektora Izby Celnej w przedmiocie podatku akcyzowego, jeśli brak wstrzymania może spowodować znaczną szkodę w postaci likwidacji działalności gospodarczej skarżącego?Ratio decidendi
Sąd wstrzymał wykonanie zaskarżonej decyzji, ponieważ skarżący uprawdopodobnił, że brak wstrzymania może spowodować znaczną szkodę w postaci likwidacji prowadzonej działalności gospodarczej. Obawy te potwierdzały dołączone dokumenty, takie jak zawiadomienia o zajęciu praw majątkowych oraz rachunek zysków i strat wykazujący stratę, a także istniejące kredyty i koszty inwestycji. Likwidacja działalności gospodarczej stanowi szkodę trudną do odwrócenia.Stan faktyczny
Skarżący P. W. złożył skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej dotyczącą podatku akcyzowego od pierwszej sprzedaży samochodu osobowego. W skardze zawarł wniosek o wstrzymanie wykonania tej decyzji, argumentując, że grozi mu znaczna szkoda i trudne do odwrócenia skutki w postaci likwidacji jego firmy z powodu konieczności uregulowania należności w wielu toczących się postępowaniach. Do wniosku dołączył dokumenty potwierdzające jego trudną sytuację finansową.Rozstrzygnięcie
Wstrzymano wykonanie zaskarżonej decyzji.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Wojtynowska po rozpoznaniu w dniu 28 sierpnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia 24 kwietnia 2012 r. Nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego z tytułu pierwszej sprzedaży na terytorium kraju samochodu osobowego postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji.
W skardze skierowanej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skarżący zawarł wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji Dyrektora Izby Celnej z dnia 24 kwietnia 2012 r. w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego samochodu osobowego.
W uzasadnieniu wniosku skarżący podniósł, że w sprawie zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia mu znacznej szkody i spowodowania trudnych do odwrócenia skutków – mając na względzie ilość toczących się wobec skarżącego postępowań (24), co do różnych pojazdów. W ocenie skarżącego jednoczesne wyegzekwowanie wynikających z tych decyzji należności opiewających łącznie na kwotę 1,5 mln złotych doprowadzi do całkowitej utraty zdolności jego finansowej, niezbędnej do prowadzenia działalności gospodarczej. Mając na uwadze swój aktualny stan majątkowy, zaciągnięte kredyty oraz okoliczność poniesienia w ubiegłym roku znacznych wydatków inwestycyjnych na nowy salon sprzedaży, skarżący zaznaczył, że brak wstrzymania decyzji grozi bankructwem firmy, w tym utratą pracy zatrudnianych przez skarżącego pracowników, wobec czego, w przypadku uwzględnienia skargi, szkoda ta nie będzie mogła być wynagrodzona przez późniejszy zwrot spełnionego świadczenia. Do wniosku dołączono dokumenty mające obrazować aktualną sytuację finansową skarżącego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 2012 poz. 270– dalej jako "P.p.s.a."), Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub części zaskarżonego aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia skarżącemu znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Zdaniem Sądu, skarżący wykazał, że brak wstrzymania decyzji może spowodować znaczną szkodę w postaci likwidacji prowadzonej działalności gospodarczej. Obawę skarżącego w tym względzie uprawdopodobniają dołączone do wniosku o wstrzymanie dokumenty, takie przede wszystkim jak: zawiadomienia o zajęciu praw majątkowych stanowiących wierzytelność na łączną kwotę 372 302,99 zł oraz aktualny na koniec lutego 2012 r. jednostronny rachunek zysków i strat, w którym wykazano poniesioną w tym okresie stratę rzędu 23 195, 46 zł. Z akt sprawy wynika jednocześnie, że skarżącego obciążają kredyty oraz koszty związane z poczynionymi znacznych rozmiarów inwestycjami. Likwidacja działalności gospodarczej jest szkodą, której skutki są obiektywnie trudne do odwrócenia - w takim wypadku konieczne byłoby bowiem odtworzenie prowadzonej firmy po jej upadku od podstaw, lecz niezmienionym kształcie, łącznie ze strukturą zatrudnienia. W ocenie Sądu przedłożona przez skarżącego dokumentacja uprawdopodabnia, że wykonanie decyzji może spowodować pogorszenie sytuacji firmy, prowadzące do jej likwidacji.
Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, orzekł jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 61 § 3 P.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło