I SA/Gd 702/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Oleś po rozpoznaniu w dniu 20 grudnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku T.L. o uzupełnienie wyroku w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 18 maja 2010 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: oddalić wniosek o uzupełnienie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 23 listopada 2010 r., sygn. akt I SA/Gd 702/10. Wyrokiem z dnia 23 listopada 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę T.L. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 18 maja 2010 r. W piśmie z dnia 6 grudnia 2010 r. T.L. wniósł o uzupełnienie ww. wyroku poprzez zasądzenie od organu zwrotu kosztów postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 157 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej jako "P.p.s.a."), strona może zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu. Przy czym zgodnie z treścią powołanego wyżej art. 157 § 1 P.p.s.a., wniosek taki należy zgłosić w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku z urzędu, a gdy wyroku nie doręcza się stronie – w ciągu czternastu dni od dnia ogłoszenia. W świetle powołanych przepisów wskazać należy, że przesłanką uzupełnienia wyroku jest pominięcie przez sąd w sentencji rozstrzygnięcia o części skargi lub niezamieszczenie dodatkowego orzeczenia, które powinien był zamieścić z urzędu. W sprawie niniejszej tego rodzaju przypadek nie zachodzi, albowiem wydany wyrok z dnia 23 listopada 2010 r. rozstrzyga o całości skargi orzekając o jej oddaleniu. Zgodnie z art. 209 P.p.s.a. rozstrzygnięcie wniosku strony o zwrot kosztów (art. 210 P.p.s.a.) należy zamieścić w sentencji każdego wyroku sądu I instancji uwzględniającego skargę (art. 200 w zw. z art. 145-150 P.p.s.a.) oraz wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego, wydanego w wyniku rozpoznania skargi kasacyjnej (uwzględniającego tę skargę - art. 203 P.p.s.a oraz ją oddalającego - art. 204 P.p.s.a.). Przepis art. 209 P.p.s.a. wprowadzając zamknięty katalog rodzajów orzeczeń sądów administracyjnych, które powinny zawierać rozstrzygnięcie o kosztach, nie upoważnia Sądu, do orzekania o zwrocie kosztów postępowania między stronami w orzeczeniach sądu I instancji oddalających skargę. Oznacza to, iż w przypadku wydania wyroku oddalającego skargę na akt organu administracji – a taką sytuacją mamy do czynienia w niniejszej sprawie - skarżącemu jako przegrywającemu sprawę nie należą się koszty postępowania. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 157 § 1 w zw. z art. 200 i art. 209 P.p.s.a odmówił uzupełnienia wyroku poprzez rozstrzygnięcie o kosztach postępowania.