I SA/Gd 706/24

PostanowienieWSA w Gdańsku2025-11-04

Skład orzekający: Marek Kraus

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna wniesiona po upływie terminu podlega odrzuceniu, gdy wniosek o przywrócenie terminu został odmówiony przez sąd i zażalenie na tę odmowę zostało oddalone przez NSA?
Ratio decidendi
Skarga kasacyjna wniesiona po upływie ustawowego terminu podlega odrzuceniu na podstawie art. 178 p.p.s.a., jeśli wniosek o przywrócenie terminu zostanie odmówiony przez sąd, a zażalenie na tę odmowę zostanie oddalone przez NSA. Termin na wniesienie skargi kasacyjnej biegnie od dnia doręczenia stronie odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem, a prawidłowa data doręczenia jest ustalana na podstawie rzeczywistych dowodów doręczenia.
Stan faktyczny
Skarżący K.B. złożył skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku z dnia 3 lipca 2024 r. dotyczącą odmowy zwrotu nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych. WSA w Gdańsku uchylił zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego. Organ złożył skargę kasacyjną, a następnie pełnomocnik Skarżącego złożył skargę kasacyjną wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu, który został odmówiony przez WSA, a zażalenie na tę odmowę oddalił NSA.
Rozstrzygnięcie
Odrzucił skargę kasacyjną pełnomocnika Skarżącego i zwrócił stronie skarżącej kwotę 2.205 zł uiszczoną tytułem wpisu od skargi kasacyjnej.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Marek Kraus po rozpoznaniu w dniu 4 listopada 2025 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej K.B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 21 stycznia 2025 r., sygn. akt I SA/Gd 706/24 w sprawie ze skargi K.B. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku z dnia 3 lipca 2024 r., nr 2201-IOD-1.4102.20.2024 w przedmiocie odmowy zwrotu nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych postanawia: 1. odrzucić skargę kasacyjną, 2. zwrócić stronie skarżącej kwotę 2.205 zł (słownie: dwa tysiące dwieście pięć złotych) uiszczoną tytułem wpisu od skargi kasacyjnej. Wyrokiem z dnia 21 stycznia 2025 r. (sygn. akt I SA/Gd 706/24), Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, po rozpoznaniu sprawy ze skargi K.B. (dalej jako "Skarżący", "Strona"), na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku z dnia 3 lipca 2024 r. w przedmiocie odmowy zwrotu nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych, uchylił zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w C. z dnia 7 lutego 2024 r. oraz orzekł o zwrocie kosztów postępowania. Doręczenie pełnomocnikowi Skarżącego odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem nastąpiło w dniu 4 marca 2025 r. Od wydanego w sprawie wyroku, skargę kasacyjną złożył organ. Natomiast w dniu 11 kwietnia 2025 r. (za pośrednictwem operatora pocztowego – Poczta Polska S.A.) skargę kasacyjną złożył pełnomocnik Strony wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku postanowieniem z dnia 13 maja 2025 r., sygn. akt I SA/Gd 706/24 odmówił przywrócenia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Z kolei, na wydane przez Sąd postanowienie o odmowie przywrócenia terminu do złożenia skargi kasacyjnej, w terminie ustawowym, pełnomocnik Skarżącego złożył zażalenie. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 23 września 2025 r., sygn. akt II FZ 53/25 oddalił ww. zażalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Skargę kasacyjną Skarżącego należało odrzucić. Zgodnie z treścią art. 173 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.) - dalej: "p.p.s.a.", od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie, z wyłączeniem przypadków, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 2-4, art. 161 § 1 oraz art. 220 § 3, przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Skargę kasacyjną może wnieść strona, prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich, Rzecznik Małych i Średnich Przedsiębiorców lub Rzecznik Praw Dziecka po doręczeniu im odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. W myśl art. 177 § 1 p.p.s.a., skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Natomiast zgodnie z art. 178 p.p.s.a. skarga kasacyjna wniesiona po upływie terminu podlega odrzuceniu. Ze zwrotnego poświadczenia odbioru znajdującego się w aktach sprawy wynika, że odbiór odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem przesłanym do pełnomocnika Strony skarżącej nastąpił w dniu 4 lutego 2025 r. (k. 59 akt sądowych). Z kolei, z dokumentacji znajdującej się w aktach sprawy wynika, że realizacja zarządzenia sędziego sprawozdawcy o doręczeniu pełnomocnikowi Strony skarżącej odpisu wyroku, o którym mowa wyżej wraz jego uzasadnieniem, poprzez jego przesłanie nastąpiła w dniu 25 lutego 2025 r. Zatem, doręczenie przedmiotowej przesyłki nie mogło mieć miejsca przed przesłaniem korespondencji do pełnomocnika Strony. W związku z powyższym należało przyjąć, iż doręczenie ww. przesyłki pełnomocnikowi Strony nastąpiło w dniu 4 marca 2025 r. nie zaś w dniu 4 lutego 2025 r., jak błędnie wskazuje data wynikająca z druku poświadczenia odbioru przesyłki. Na prawidłowość przyjętej daty 4 marca 2025 r., jako daty doręczenia pełnomocnikowi odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem, wskazuje nie tylko oświadczenie pełnomocnika Strony skarżącej zawarte we wniosku o przywrócenie terminu (k. 86 akt sądowych) ale również data stempla pocztowego znajdująca się na potwierdzeniu odbioru przesyłki oraz wydruk z systemu śledzenia przesyłek Poczty Polskiej, z których wynika, iż doręczenie przysyłki nr [...] nastąpiło w dniu 4 marca 2025 r. ( k. 59 i 101 akt sądowych ). Wobec powyższego, termin na wniesienie skargi kasacyjnej upływał z dniem 3 kwietnia 2025 r. Skarga kasacyjna od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 21 stycznia 2025 r. została wniesiona przez pełnomocnika Strony w dniu 11 kwietnia 2025 r. (za pośrednictwem operatora pocztowego – Poczta Polska S.A.). Wraz ze skargą kasacyjną złożony został również wniosek o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Postanowieniem z dnia 13 maja 2025 r. Sąd odmówił Stronie przywrócenia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Z kolei, złożone na ww. postanowienie zażalenie Strony, Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 23 września 2025 r., sygn. akt II FZ 53/25 oddalił. W tych okolicznościach stwierdzić należało, że skarga kasacyjna Skarżącego została wniesiona po terminie i tym samym ziściły się przesłanki do jej odrzucenia. Mając zatem na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 178 orzekł jak w sentencji postanowienia. Z kolei, o zwrocie wpisu od skargi kasacyjnej orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło