I SA/Gd 710/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Tomaszewska po rozpoznaniu w dniu 3 listopada 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.A. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...], nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2008 r. postanawia wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji. Pismem z dnia 21 października 2010 r. skarżący wniósł o wstrzymanie wykonania zaskarżonej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku decyzji Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2008 r. W uzasadnieniu wniosku skarżący wskazał, że na skutek prowadzonej egzekucji pozbawiony został możliwości pokrycia swoich podstawowych potrzeb życiowych. Ewentualny zwrot wyegzekwowanej kwoty w wypadku uwzględnienia skargi nie jest w stanie w żaden sposób odwrócić sytuacji, w której skarżący pozbawiony jest środków podstawowego utrzymania przez kilka miesięcy. Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – zwanej dalej "p.p.s.a.", po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków (...). Niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody będzie miało miejsce w takich wypadkach, gdy grozi utrata przedmiotu świadczenia, a który wskutek swych właściwości nie może być zastąpiony innym przedmiotem, zaś jego wartość pieniężna nie przedstawiałaby znaczenia dla skarżącego lub gdyby zachodziło niebezpieczeństwo utraty życia lub zdrowia (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 20 grudnia 2004 roku, GZ 138/2004). Z kolei trudne do odwrócenia skutki to takie prawne lub faktyczne skutki, które raz zaistniałe powodują istotną lub trwałą zmianę rzeczywistości, przy czym powrót do stanu poprzedniego może nastąpić tylko po dłuższym czasie lub przy stosunkowo dużym nakładzie sił i środków. W ocenie Sądu wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji zasługuje na uwzględnienie. Za uwzględnieniem wniosku przemawia wysoka kwota egzekwowanego zobowiązania podatkowego w porównaniu do trudnej sytuacji materialnej skarżącego. Właśnie ta trudna sytuacja materialna spowodowała przyznanie skarżącemu prawa pomocy w zakresie całkowitym na podstawie postanowienia tutejszego Sądu z dnia 16 września 2010 r. Obecna sytuacja majątkowa wnioskodawcy pozwala przyjąć, że wykonanie wskazanej decyzji odbyłoby się z uszczerbkiem dla majątku wnioskodawcy, a wyegzekwowanie należnych zobowiązań podatkowych prowadziłoby do zaistnienia sytuacji dalszego pogłębiania stanu zadłużenia i mogłoby wywołać trudne do odwrócenia skutki. Mając na względzie przedstawione wyżej okoliczności Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.