I SA/Gd 712/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Wojtynowska po rozpoznaniu w dniu 1 grudnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K.L. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości w podatku od towarów i usług postanawia: odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Skarżąca zgłosiła wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, którą utrzymano w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia [...] odmawiającą umorzenia zaległości w podatku od towarów i usług. Wniosek nie został uzasadniony. Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270; dalej jako "p.p.s.a."), Sąd może orzec o wstrzymaniu wykonania decyzji, zwłaszcza jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia skarżącemu znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Zaskarżona decyzja, jako akt administracyjny odmowny, nie kwalifikuje się ze swej istoty do wykonania, ponieważ, jako taka, w ogóle nie posiada przedmiotu wykonania. Z jej wydaniem nie wiąże się powstanie uprawnień czy obowiązków wnioskującego o umorzenie zaległości podatnika. Jeżeli decyzja nie podlega w ogóle wykonaniu, w szczególności w postępowaniu egzekucyjnym, wstrzymanie wykonania decyzji jest bezprzedmiotowe, a składany w tym zakresie wniosek - bezzasadny. Mając na uwadze, że wniosek dotyczy decyzji tego właśnie rodzaju, Sąd nie mógł go uwzględnić i na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.