I SA/Gd 748/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krzysztof Przasnyski po rozpoznaniu w dniu 6 października 2016 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia T. M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 7 września 2016 r., sygn. akt I SA/Gd 748/16 w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 5 maja 2016 r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych postanawia: uchylić postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 7 września 2016 r., sygn. akt I SA/Gd 748/16 w przedmiocie odrzucenia skargi. Postanowieniem z dnia 7 września 2016 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę T. M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 5 maja 2016 r. z uwagi na nieuiszczenie wpisu od skargi. W dniu 21 września 2016 r. skarżąca spółka wniosła na powyższe postanowienie zażalenie. Domagając się jego uchylenia, pełnomocnik skarżącej zarzucił naruszenie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r. poz. 718) - dalej jako "P.p.s.a." poprzez jego niewłaściwe zastosowanie i odrzucenie skargi w sytuacji gdy strona ani jej pełnomocnik nie zostali wezwani do uzupełnienia braków formalnych skargi - uiszczenia wpisu od skargi, albowiem doręczona w dniu 6 lipca 2016 r. przesyłka zawierała wyłącznie odpis odpowiedzi na skargę. Okoliczność doręczenia wyłącznie odpowiedzi na skargę potwierdza również treść zwrotnego potwierdzenia odbioru, który w swoim odpisie zawiera jedynie wskazanie doręczenia odpowiedzi na skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zażalenie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie art. 195 § 2 P.p.s.a. jeżeli zażalenie zarzuca nieważność postępowania lub jest oczywiście uzasadnione, wojewódzki sąd administracyjny, który wydał zaskarżone postanowienie, może na posiedzeniu niejawnym, nie przesyłając akt Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, uchylić zaskarżone postanowienie i w miarę potrzeby sprawę rozpoznać na nowo. Od ponownie wydanego postanowienia przysługują środki odwoławcze na zasadach ogólnych. Według wskazanego powyżej przepisu art. 195 § 2 P.p.s.a., uchylenie zaskarżonego postanowienia przez sąd, który je wydał, jest możliwe wtedy, gdy zażalenie jest "oczywiście uzasadnione". Tak określona podstawa uchylenia wskazuje, że mogą być nią objęte zarówno przyczyny formalne, które zadecydowały o wydaniu zaskarżonego postanowienia, jak i względy merytoryczne. W każdym jednak wypadku istotne jest to, by zasadność zażalenia była "oczywista", to znaczy niewzbudzająca wątpliwości i zauważalna bez potrzeby dokonywania głębszej analizy zaskarżonego postanowienia. W ocenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, taki charakter miało zażalenie strony skarżącej na postanowienie tut. Sądu z dnia 7 września 2016 r. odrzucające skargę. Sąd ponownie analizując akta sprawy, stwierdził, że zaskarżone postanowienie jest przedwczesne proceduralnie. Brak jest bowiem uzasadnionych podstaw do stwierdzenia, że skarżąca została skutecznie wezwana do uiszczenia wpisu od skargi. Wprawdzie w aktach sprawy znajdują się adnotacje pracownika sekretariatu o wykonaniu zarządzenia z dnia 30 czerwca 2016 r. o wezwaniu pełnomocnika skarżącej do uiszczenia wpisu od skargi oraz wysyłce odpisu tego zarządzenia, jednakże na zwrotnym potwierdzeniu odbioru przesyłki doręczonej pełnomocnikowi skarżącej w dniu 6 lipca 2016 r. (akta sprawy k. 23) widnieje jedynie zapis: " poucz. o art., odpisy odp. na skargę". W tych okolicznościach, wobec jednoznacznego twierdzenia strony skarżącej o niedoręczeniu wezwania do uiszczenia wpisu od skargi, oraz dołączonego do zażalenia oświadczenia kierownika sekretariatu, a także oryginału doręczonej korespondencji w dniu 6 lipca 2016 r. przedwczesnym było odrzucenie skargi ze względu na nieuiszczenie wpisu. W tych okolicznościach Sąd uznał zażalenie za oczywiście uzasadnione i w trybie autokontroli, na podstawie art. 195 § 2 P.p.s.a. uchylił zaskarżone postanowienie.