I SA/Gd 754/25

Dnia 5 listopada 2025 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Irena Wesołowska po rozpoznaniu w dniu 5 listopada 2025 roku na posiedzeniu niejawnym zażalenia L.S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z 8 października 2025 r. o odrzuceniu skargi o wznowieni postępowania w sprawie ze skargi na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 10 stycznia 2025 r. nr 100300/71/180350/2024, UP-26/2025 w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek postanawia: odrzucić zażalenie Postanowieniem z 8 października 2025 r. (k. 14) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę L.S. o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego. Na przedmiotowe postanowienie L.S. wniósł zażalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 194 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.) – dalej w skrócie p.p.s.a., zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie. Jak wynika natomiast z art. 178 p.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie, wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Zgodnie z art. 173 § 1 p.p.s.a. od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie, z wyłączeniem przypadków, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 2-4, art. 161 § 1 oraz art. 220 § 3, przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego. W myśl art. 194 § 1 pkt 1a p.p.s.a. na postanowienie o odrzuceniu skargi w przypadkach, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 2-4 oraz art. 220 § 3 przysługuje zażalenie. Zasadą jest zatem, że od postanowień kończących postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna, natomiast zażalenie przysługuje od tych postanowień, które zostały enumeratywnie wymienione w przepisie. Wyjątki od tej zasady wymienione w art. 173 § 1 p.p.s.a. nie mogą być przy tym wykładane rozszerzająco. Postanowienie o odrzuceniu skargi o wznowienie postępowania wydane na podstawie art. 280 § 1 lub na podstawie art. 281 p.p.s.a. nie zostało wymienione w art. 173 p.p.s.a. jako jeden z wyjątków od zasady ogólnej. Zatem od takiego postanowienia przysługuje skarga kasacyjna (por. postanowienie NSA z dnia 17 kwietnia 2018 r., II OZ 372/18, postanowienie NSA z 12 września 2018 r., II FZ 545/18). Skoro przepisy p.p.s.a. nie przewidują prawa do wniesienia zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi o wznowienie postępowania z uwagi na nie oparcie skargi na ustawowej podstawie wznowieniowej, to takie zażalenie podlega odrzuceniu jako niedopuszczalne. Mając powyższe na uwadze, Sąd na mocy art. 178 p.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.