I SA/Gd 760/12
PostanowienieWSA w Gdańsku2012-10-17
Skład orzekający: Ewa Wojtynowska, Małgorzata Gorzeń, Irena Wesołowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny powinien zawiesić postępowanie w sprawie dotyczącej odsetek od zaniżonych zaliczek na podatek dochodowy, jeśli toczy się odrębne postępowanie sądowe dotyczące określenia wysokości zobowiązania podatkowego za ten sam rok podatkowy?Ratio decidendi
Sąd administracyjny może zawiesić postępowanie, jeśli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania. W niniejszej sprawie, rozstrzygnięcie o wysokości odsetek od zaniżonych zaliczek na podatek dochodowy zależy od prawidłowego ustalenia wysokości zobowiązania podatkowego w odrębnym postępowaniu, które jest przedmiotem innej skargi sądowej. Dlatego sąd zawiesił postępowanie na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a.Stan faktyczny
Strona skarżyła decyzję Dyrektora Izby Skarbowej utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego dotyczącą odsetek od zaniżonych zaliczek na podatek dochodowy za 2006 rok. Jednocześnie strona wniosła odrębną skargę na decyzję wymiarową określającą wysokość zobowiązania podatkowego za ten sam rok. Pełnomocnik strony uznał decyzję w przedmiocie odsetek za przedwczesną z uwagi na toczące się postępowanie sądowe w sprawie decyzji wymiarowej.Rozstrzygnięcie
Postanowiono zawiesić postępowanie w sprawie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Wojtynowska (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Małgorzata Gorzeń, Sędzia WSA Irena Wesołowska, Protokolant Starszy Sekretarz sądowy Agnieszka Rupińska, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 17 października 2012 r. sprawy ze skargi A.K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w G. z dnia 16 maja 2012 r., nr [...], [...], [...] w przedmiocie odsetek od zaniżonych zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych za 2006 rok postanawia: zawiesić postępowanie w sprawie.
Zaskarżoną decyzją z dnia 16 maja 2012r. Dyrektor Izby Skarbowej, po rozpatrzeniu odwołania, utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego z dnia 15 listopada 2011r. zmieniającą decyzję z dnia 28 października 2010 r. w sprawie określenia A. K. wysokości odsetek od zaniżonych zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych za styczeń-grudzień 2006r.
Natomiast na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 19 kwietnia 2012 r. utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego z dnia 15 listopada 2011r. zmieniającą decyzję z dnia 28 października 2010 r. w sprawie określenia A. K. wysokości zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2006r. strona również wniosła skargę do tut. Sądu, zarejestrowaną pod sygn. akt I SA/Gd 698/12, domagając się jej uchylenia w całości.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
W następstwie przeprowadzonego postępowania w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2006 r. Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego stwierdził zawyżenie przez podatnika kosztów uzyskania przychodów w ten sposób, że koszty wynikające z księgi podatkowej (w kwocie 916.561,22 zł):
- pomniejszył o podwójnie zaksięgowane kwoty w łącznej wysokości 1.162,63 zł,
- pomniejszył o podatek VAT w łącznej kwocie 34,64 zł,
- pomniejszył o wartość nierzetelnych faktur VAT na łączną kwotę 479.530 zł i jednocześnie
- uwzględnił ustaloną w drodze szacowania wartość "zatrudnienia" pracowników w kwocie 170.097,83 zł.
W rozpoznawanej sprawie strona zarzuca, że zaskarżona decyzja wydana została w sytuacji, gdy odrębną skargą zaskarżono decyzję wymiarową określającą podatnikowi wysokość zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2006r. Okoliczność, że przedmiotowa skarga nie została jeszcze przez Sąd rozpatrzona czyni - w ocenie pełnomocnika strony - decyzję w zakresie wysokości odsetek za zwłokę od zaniżonych zaliczek na ten podatek - "przedwczesną ".
W ocenie Sądu rację ma Dyrektor Izby Skarbowej twierdząc, że wydanie decyzji określającej wysokość odsetek za zwłokę od zaniżonych zaliczek na podatek dochodowy nie jest uzależnione od uprzedniego ostatecznego rozstrzygnięcia o zobowiązaniu rocznym w tym podatku. Z treści art. 53a Ordynacji podatkowej wynika bowiem niezależność świadczenia z tytułu odsetek i możliwość orzekania o ich wysokości w odrębnej i niezależnej decyzji. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, że zaskarżona decyzja stanowi konsekwencję wydania decyzji wymiarowej, w której ustalono wysokość podstawy opodatkowania w drodze oszacowania.
Ustalenia zawarte w decyzji z dnia 19 kwietnia 2012 r. w przedmiocie określenia skarżącemu wysokości zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2006 r. niewątpliwie wywarły decydujący wpływ na wyliczenie wysokości zaliczek na podatek dochodowy za poszczególne miesiące 2006 r., a tym samym także na wysokość odsetek od tych zaliczek.
W związku z powyższym tutejszy Sąd stwierdził, że w rozpoznawanej sprawie wystąpiła przesłanka, o której mowa w art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej jako "P.p.s.a.", umożliwiająca fakultatywne zawieszenie postępowania. Zgodnie z tym przepisem Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym.
Zdaniem tutejszego Sądu przesądzenie przez sąd administracyjny, czy w postępowaniu wymiarowym prawidłowo została określona wysokość zobowiązania skarżącego, ma wpływ na rozstrzygnięcie niniejszej sprawy, której przedmiotem jest określenie wysokości odsetek od zaniżonych zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych za miesiące od stycznia do grudnia 2006 r.
Biorąc pod uwagę przedstawione powyżej okoliczności Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a., postanowił jak
w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło