I SA/Gd 768/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Zdzienicka - Wiśniewska po rozpoznaniu w dniu 23 września 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w T. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 16 maja 2011 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiące: luty, kwiecień, maj, czerwiec, lipiec, sierpień, wrzesień, października, listopad i grudzień 2005 r. postanawia odrzucić skargę. A sp. z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w T. zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 16 maja 2011 r. określającą zobowiązanie w podatku od towarów i usług za luty, kwiecień, maj, czerwiec, lipiec, sierpień, wrzesień, październik, listopad i grudzień 2005 r. oraz określającą nadwyżkę podatku naliczonego nad należnym do przeniesienia na następny miesiąc za styczeń 2005 r. Zarządzeniem z dnia 4 sierpnia 2011 r. Przewodniczący Wydziału wezwał skarżącą Spółkę do usunięcia braków formalnych skargi przez złożenie dokumentu wykazującego umocowanie do wniesienia skargi i określającego sposób reprezentacji strony skarżącej (KRS) oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 2.000 zł, w terminie 7 dni od doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka sądowa zawierająca powyższe wezwania, skierowana na adres siedziby Spółki wskazany w skardze ( [...] T., [...]), wysłana została w dniu 8 sierpnia 2011 r. i nie została przez skarżącą podjęta. Przesyłka była dwukrotnie awizowana: w dniu 9 sierpnia 2011 r. oraz 18 sierpnia 2011 r. Wobec zawartej w aktach sprawy informacji o adresie strony innym niż podany w skardze, zgodnie z zarządzeniem Sędziego z dnia 13 września 2011 r. ponownie wykonano zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 4 sierpnia 2011 r., dokonując doręczenia na adres: G. [...], ul. [...]. Pismem z dnia 16 września 2011 r. (data stempla pocztowego) Spółka poinformowała Sąd, że przypadkowo została odebrana korespondencja zaadresowana na adres nie będący siedzibą firmy oraz wskazany wcześniej do korespondencji. W piśmie tym wskazano również, że adres siedziby oraz adres do doręczeń wskazany w skardze jest prawidłowy. Podniesiono dodatkowo, że Spółka oczekuje korespondencji z Sądu w związku z wniesioną w dniu 29 czerwca 2011 r. skargą na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej. Wobec powyższego, zarządzeniem z dnia 22 września 2011 r. przesyłkę awizowaną w dniu 9 sierpnia 2011 r. pozostawiano w aktach ze skutkiem doręczenia w dniu 23 sierpnia 2011 r. Termin do uzupełnienia braków formalnych skargi i uiszczenia wpisu upływał w związku z tym w dniu 30 sierpnia 2011 r. Pomimo upływu terminu skarżąca Spółka nie nadesłała odpisu z KRS oraz nie uiściła wpisu sądowego. Zgodnie z art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej p.p.s.a., w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72 cytowanej ustawy (doręczenie właściwe i zastępcze), pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, które umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. W myśl § 3 art. 73 p.p.s.a. w przypadku niepodjęcia pisma w zakreślonym terminie pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1 art. 73 cytowanej ustawy. Zgodnie z dyspozycją wyżej cytowanego przepisu, zarządzeniem z dnia 22 września 2011 r. przesyłkę awizowaną w dniu 9 sierpnia 2011 r. pozostawiano w aktach ze skutkiem doręczenia w dniu 23 sierpnia 2011 r. Termin do uzupełnienia braków upłynął w dniu 30 sierpnia 2011 r. Spółka, pomimo upływu powyższego terminu, nie uzupełniła braków formalnych skargi. Stosownie do przepisu art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlegają odrzuceniu przez sąd. Zgodnie zaś z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a sąd odrzuca skargę w sytuacji, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 ww. ustawy). W związku z powyższym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3, art. 220 § 3 w zw. z art. 58 § 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w postanowieniu.