I SA/Gd 797/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marek Kraus po rozpoznaniu w dniu 2 grudnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G.H. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku z dnia 18 sierpnia 2025 r., nr 2201-IEE.7192.2.208.2025.2.AK w przedmiocie uchylenia czynności egzekucyjnej postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić stronie skarżącej kwotę 100 zł (sto złotych) uiszczoną tytułem wpisu sądowego. Postanowieniem z dnia 18 sierpnia 2025 r., nr 2201-IEE.7192.2.208.2025.2.AK, Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku (dalej: "Dyrektor IAS"), po rozpatrzeniu zażalenia G.H. na postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w S. wydane dnia 7 lipca 2025 r. nr 2217-SEE.7113.1.11.2025.7 w przedmiocie uchylenia czynności egzekucyjnej, utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie. Doręczenie postanowienia wraz z jego uzasadnieniem pełnomocnikowi strony nastąpiło w dniu 23 sierpnia 2025 r. Skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na wskazane postanowienie w dniu 22 września 2025 r. złożył (drogą elektroniczną ePUAP) w imieniu Skarżącego pełnomocnik – radca prawny. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 21 października 2025 r. wezwano pełnomocnika Skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi przez złożenie pełnomocnictwa procesowego lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu Skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi zgodnie z art. 35 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935). Jednocześnie pouczono, że nieusunięcie braku formalnego skargi w terminie 7 dni od dnia doręczenia niniejszego wezwania spowoduje odrzucenie skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Jednocześnie do pełnomocnika Strony przesłano zarządzenie Przewodniczącego Wydziału o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu. Przesyłkę zawierającą powyższe wezwania doręczono pełnomocnikowi Strony 6 listopada 2025 r. (drogą elektroniczną ePUAP), (dowód: Urzędowe Doręczenie Poświadczenia - k. 24 akt sądowych). W odpowiedzi na powyższe, w dniu 6 listopada 2025 r. został uiszczony wpis sądowy od skargi. Żądane pełnomocnictwo nie zostało nadesłane do sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.) – dalej "p.p.s.a.", skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a. Na wstępie podnieść należy, że Sąd zobowiązany jest w pierwszej kolejności do zbadania z urzędu dopuszczalności skargi ustalając, czy nie zachodzi jedna z przesłanek do jej odrzucenia wymienionych enumeratywnie w art. 58 § 1 p.p.s.a. Jedną z wymienionych w podanym przepisie prawa przyczyn odrzucenia skargi jest nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 34 p.p.s.a. w toku postępowania sądowoadministracyjnego strony i ich organy lub przedstawiciele ustawowi mogą działać przed sądem osobiście lub przez pełnomocników. Zgodnie z art. 35 § 1 p.p.s.a., pełnomocnikiem strony może być adwokat lub radca prawny, a ponadto inny skarżący lub uczestnik postępowania, jak również małżonek, rodzeństwo, wstępni lub zstępni strony oraz osoby pozostające ze stroną w stosunku przysposobienia, a także inne osoby, jeżeli przewidują to przepisy szczególne. Pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa (art. 37 § 1 zd. 1 p.p.s.a.). Niedołączenie do wniesionej skargi dokumentu potwierdzającego umocowanie danej osoby do występowania w charakterze pełnomocnika jest z kolei brakiem formalnym, który uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu. Niedochowanie wskazanego wyżej wymogu stanowi brak formalny skargi, do którego uzupełnienia w terminie 7 dni wzywa stronę przewodniczący (art. 49 § 1 p.p.s.a.), pod rygorem odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. W niniejszej sprawie wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skarga na postanowienie Dyrektora IAS z dnia 18 sierpnia 2025 r. została wniesiona oraz podpisana elektronicznie - podpisem zaufanym przez radcę prawnego, reprezentującego skarżącego. Do skargi nie zostało jednak dołączone pełnomocnictwo, wymagane przez przepis art. 37 § 1 p.p.s.a. Zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, której braków formalnych nie uzupełniono w terminie. W konsekwencji powyższego, w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 21 października 2025 r., pismem z dnia 23 października 2025 r. wezwano pełnomocnika Skarżącego m. in. do usunięcia braków formalnych skargi przez złożenie pełnomocnictwa procesowego lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu Skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi zgodnie z art. 35 p.p.s.a. Jednocześnie pouczono, że nieusunięcie braku formalnego skargi w terminie 7 dni od dnia doręczenia niniejszego wezwania spowoduje odrzucenie skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Jak wskazano wyżej, przesyłkę zawierającą powyższe wezwanie doręczono profesjonalnemu pełnomocnikowi Strony w dniu 6 listopada 2025 r. (drogą elektroniczną ePUAP). Powyższe wezwanie pozostało bez odpowiedzi. Do sprawy nie zostało nadesłane pełnomocnictwo do działania w imieniu Skarżącego. W tych okolicznościach należało stwierdzić, iż brak formalny skargi nie został uzupełniony w kwestii reprezentacji wymienionego w niej Skarżącego. W rezultacie powyższego skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Mając zatem na uwadze podane okoliczności, Sąd orzekł jak w pkt 1 sentencji postanowienia. Na podstawie zaś art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. orzeczono o zwrocie stronie skarżącej kwoty 100 złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego, o czym Sąd orzekł w pkt 2 postanowienia.