I SA/Gd 80/23
PostanowienieWSA w Gdańsku2025-05-19
Skład orzekający: Sędzia WSA Irena Wesołowska, NSA Elżbieta Rischka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie o oddaleniu wniosku o wyłączenie sędziego, od którego nie został uiszczony wpis sądowy pomimo wezwania, powinno zostać odrzucone?Ratio decidendi
Zażalenie na postanowienie o oddaleniu wniosku o wyłączenie sędziego podlega odrzuceniu, jeżeli od pisma wszczynającego postępowanie (zażalenia) nie został uiszczony należny wpis sądowy, mimo wezwania przez przewodniczącego sądu do jego uiszczenia w wyznaczonym terminie. Brak opłaty sądowej uniemożliwia nadanie pismu dalszego biegu.Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej. Następnie wniósł o wyłączenie sędziego od rozpoznania sprawy. WSA w Gdańsku oddalił ten wniosek. Skarżący wniósł zażalenie na to postanowienie. Po wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia, którego nie uiścił, a jego zażalenie na zarządzenie o wpisie zostało oddalone przez NSA, skarżący ponownie został wezwany do uiszczenia wpisu. Skarżący nie uiścił wpisu w terminie, co skutkowało odrzuceniem jego zażalenia.Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Irena Wesołowska po rozpoznaniu w dniu 19 maja 2025 roku na posiedzeniu niejawnym zażalenia W.N. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 5 czerwca 2024 r. sygn. akt I SA/Gd 80/23 w przedmiocie oddalenia wniosku o wyłączenie sędziego NSA Elżbiety Rischki w sprawie ze skargi na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku z dnia 28 listopada 2022 r. nr 2201-IEW.711.3.2022.EP w przedmiocie oddalenia zarzutów w prowadzonym postępowaniu egzekucyjnym postanawia: odrzucić zażalenie.
W.N. (dalej jako "Skarżący") wniósł skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku z dnia 28 listopada 2022 r. w przedmiocie oddalenia zarzutów w prowadzonym postępowaniu egzekucyjnym.
Pismem z dnia 21 listopada 2023 r. Skarżący wniósł o wyłączenie od rozpoznania sprawy Sędziego NSA Elżbiety Rischki, z powodu uprzedzenia i braku bezstronności, który został wykazany przy rozpoznawaniu innych spraw Strony.
Postanowieniem z dnia 5 czerwca 2024 r. sygn. akt I SA/Gd 80/23 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił wniosek Skarżącego o wyłączenie ww. Sędziego od rozpoznania sprawy.
Pismem z dnia 27 czerwca 2024 r. Skarżący wniósł zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 5 czerwca 2024 r.
Zarządzeniem z 23 października 2024 r., Skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Powyższe wezwanie doręczono w dniu 7 listopada 2024 r. Pismem z dnia 14 listopada 2024 r. Skarżący wniósł zażalenie na zarządzenie w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu od zażalenia. Postanowieniem z dnia 13 grudnia 2024 r. sygn. akt III FZ 541/24 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie Skarżącego na zarządzenie w przedmiocie wpisu sądowego.
Zarządzeniem z 21 marca 2025 r., Skarżący został wezwany do wykonania prawomocnego zarządzenia z 23 października 2024 r. w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Wezwanie to zostało doręczone 8 kwietnia 2025 r.
Skarżący nie uiścił wpisu sądowego w wyznaczonym terminie (notatka urzędowa z dnia 24 kwietnia 2025 r.).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935, dalej "p.p.s.a."), od pisma wszczynającego postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji (w niniejszej sprawie zażalenia), pobiera się opłatę sądową w postaci wpisu stosunkowego lub stałego. Natomiast stosownie do art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Zażalenie, od którego pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Powyższa regulacja stanowi, iż opłacenie pisma (zażalenia) w terminie i w kwocie wskazanej przez sąd stanowi istotny jego element, którego brak uniemożliwia nadanie pismu (zażaleniu) dalszego biegu.
W niniejszej sprawie, w związku z oddaleniem przez Naczelny Sąd Administracyjny zażalenia Skarżącego na zarządzenie w zakresie wpisu sądowego, Skarżący został wezwany do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia należnego wpisu od zażalenia oraz pouczony o skutkach niezastosowania się do tego wezwania.
Przesyłka, zawierająca wezwanie do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia, została doręczona w dniu 8 kwietnia 2025 r. W związku z powyższym, zakreślony siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu upływał z dniem 15 kwietnia 2025 r. W tak określonym terminie Skarżący nie uiścił wpisu sądowego w wysokości 100 zł. Skoro zatem Skarżący nie uiścił wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie Sądu z dnia 5 czerwca 2024 r. o oddaleniu wniosku Skarżącego o wyłączenie wskazanego Sędziego od rozpoznania sprawy, to tym samym ziściła się przesłanka do odrzucenia zażalenia na postanowienie w przedmiocie oddalenia wniosku Skarżącego o wyłączenie tego sędziego.
Mając na uwadze ww. stan faktyczny i prawny, Sąd na mocy art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło