I SA/Gd 818/09

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku Monika Hennig po rozpoznaniu w dniu 8 września 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. N. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej [...] z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiące od lutego do grudnia 2002 r. oraz orzeczenia o odpowiedzialności byłego wspólnika za zaległości podatkowe spółki cywilnej postanawia 1. przyznać skarżącemu prawo pomocy przez zwolnienie od wpisu od skargi kasacyjnej, 2. odmówić przyznania prawa pomocy w pozostałej części. M. N. wnioskiem z dnia 9 sierpnia 2010 r. (data stempla pocztowego) zwrócił się o zwolnienie od kosztów sądowych, w tym wpisu od skargi kasacyjnej określonego w kwocie 3.092 zł. Do wniosku dołączono następujące dokumenty: zestawienie posiadanych w [...] rachunków, elektroniczne zestawienie operacji na rachunku rozliczeniowo-oszczędnościowym za okres od 1 kwietnia do 4 sierpnia br. i od 1 lipca do 4 sierpnia br., listę transakcji na rachunku prowadzonym przez [...] za lipiec br., wyciągi z posiadanych w [...] rachunków: gotówkowego i oszczędzającego za okres od 1 kwietnia do 30 czerwca br., kredytu bezpiecznego za okres od 26 kwietnia do 25 lipca br. oraz karty kredytowej za okresy rozliczeniowe od 25 marca do 4 sierpnia br., zaświadczenie z dnia 3 sierpnia 2010 r. o wysokości wynagrodzenia osiągniętego w okresie od 1 maja do 31 lipca br., harmonogram spłat kredytu gotówkowego [...] uruchomionego w dniu 11 września 2008 r. i zaciągniętego na 36 miesięcy, zawiadomienie o wysokości opłat za eksploatację lokalu z dnia 31 marca 2010 r., faktury VAT za energię elektryczną za okres od 25 czerwca do 16 grudnia 2009 r. i od 16 grudnia 2009 r. do 25 czerwca 2010 r. wraz z prognozami za miesiące od lutego 2010 r. do stycznia 2011 r., fakturę VAT za telewizję cyfrową i internet za okres od maja do lipca br., tytuły wykonawcze z dnia 16 sierpnia 2007 r. oraz zawiadomienie o zajęciu rachunku bankowego z dnia 28 sierpnia 2007 r. Zgodnie z brzmieniem art. 245 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. W myśl art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wskazane przepisy stanowią odstępstwo od generalnej zasady ponoszenia kosztów postępowania sądowoadministracyjnego zawartej w art. 199 p.p.s.a. Zatem to rzeczą wnioskodawcy jako zainteresowanego jest wykazanie, iż jego sytuacja materialna jest na tyle trudna, że uzasadnia wyjątkowe traktowanie, o którym mowa w przytoczonych przepisach. Tym samym to na nim spoczywa ciężar dowodu, że znajduje się w sytuacji uprawniającej go do skorzystania z prawa pomocy, zaś rozstrzygnięcie sądu w tej kwestii zależy od tego, co zostanie przez stronę udowodnione. Na podstawie złożonego przez wnioskodawcę oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach, a także przedłożonych dokumentów, ustalono, że prowadzi on sam gospodarstwo domowe, osiąga dochody ze stosunku pracy w wysokości 1.852,52 zł netto (2.630,01 zł brutto) miesięcznie, poza oszczędnościami w kwocie 1.467,85 zł nie posiada innego majątku, w tym nieruchomości oraz przedmiotów o wartości powyżej 3.000 euro, zadłużenie wnioskodawcy z tytułu podatku od towarów i usług na dzień 28 sierpnia 2007 r. wynosiło 1.008.487,66 zł, z czego 572.025,40 zł to kwota należności głównej, średnie miesięczne konieczne i udokumentowane koszty utrzymania wnioskodawcy, do których zaliczono opłaty za czynsz, energię elektryczną, telewizję cyfrową i internet oraz raty kredytu gotówkowego zaciągniętego w [...], wynoszą około 930 zł, przy czym do niezbędnych wydatków nie zaliczono spłat karty kredytowej, które dokonywane są przez skarżącego w różnych wysokościach. Biorąc pod uwagę powyższe okoliczności, uznano, iż wnioskodawca wykazał, że poniesienie przez niego wpisu od skargi kasacyjnej spowoduje skutki, o których mowa w art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Jednocześnie nie można przyjąć, że nie jest on w stanie ponieść pozostałych kosztów sądowych, które powstaną w przyszłości, a których wysokość nie jest znana. Za przyjęciem takiego stanowiska przemawia okoliczność, że wnioskodawca posiada stałe źródło utrzymania, z którego osiąga miesięczny dochód w kwocie 1.852,52 zł, zaś z wynagrodzenia za pracę nie jest prowadzona egzekucja. Istotnym jest również, że wnioskodawca – z jednej strony oświadczając, iż jego sytuacja finansowa nie pozwala mu na poniesienie w całości kosztów sądowych – ponosi wydatki za korzystanie z dwóch telefonów komórkowych w kwotach ponad 500 zł miesięcznie, co ustalono na podstawie przedłożonych wyciągów z rachunków bankowych. Z tych wszystkich względów, na podstawie przepisu art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.