I SA/Gd 82/25
PostanowienieWSA w Gdańsku2025-04-23
Skład orzekający: Sędzia NSA Alicja Stępień
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie WSA o odmowie przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu od skargi, wniesione przez pełnomocnika, który przedstawił pełnomocnictwo do działania wyłącznie przed WSA, powinno zostać odrzucone z powodu nieuzupełnienia braku formalnego w zakresie umocowania do działania przed NSA?Ratio decidendi
Zażalenie na postanowienie WSA o odmowie przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu od skargi, wniesione przez pełnomocnika, który przedstawił pełnomocnictwo upoważniające go jedynie do działania przed sądem pierwszej instancji, powinno zostać odrzucone. Brak pełnomocnictwa do działania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym stanowi uzupełnienie braku formalnego zażalenia, uniemożliwiając jego dalszy bieg.Stan faktyczny
Strona T.G. złożyła zażalenie na postanowienie WSA w Gdańsku z 7 marca 2025 r. o odmowie przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu od skargi. WSA wezwał pełnomocnika strony do uzupełnienia braku formalnego zażalenia poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego do reprezentowania strony przed sądami administracyjnymi, w tym przed NSA. Pełnomocnik przedstawił pełnomocnictwo jedynie do działania przed WSA w Gdańsku, co nie stanowiło uzupełnienia wymaganego braku formalnego.Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 23 kwietnia 2025 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Alicja Stępień po rozpoznaniu w dniu 23 kwietnia 2025 roku na posiedzeniu niejawnym zażalenia T.G. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z 7 marca 2025 r. o odmowie przywrócenia terminu w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku z dnia 25 listopada 2024 r. nr 2201-IOD-2.4132.25.2024 w przedmiocie odmowy ograniczenia poboru zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych za 2024 rok p o s t a n a w i a: odrzucić zażalenie
Postanowieniem z 7 marca 2025 r. (k. 24) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odmówił T.G. przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu od skargi.
Na przedmiotowe rozstrzygnięcie strona, reprezentowana przez pełnomocnika pismem z 24 marca 2025 r. złożyła zażalenie (k. 35).
Zarządzaniem z 1 kwietnia 2025 roku (k. 39) zobowiązano pełnomocnika skarżącego do uzupełnienia braku formalnego zażalenia poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego lub jego uwierzytelnionego odpisu do reprezentowania strony przed sądami administracyjnymi, w tym przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, w terminie 7 dni pod rygorem jego odrzucenia.
W odpowiedzi pełnomocnik złożyła pełnomocnictwo umocowujące ją do działania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Gdańsku (k. 43).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 194 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r., poz. 1634) – dalej w skrócie p.p.s.a. zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia enumeratywnie wymienione w treści przywołanego przepisu. Jak stanowi z kolei art. 197 § 2 p.p.s.a. do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, z wyłączeniem art. 185 § 2. Natomiast z mocy art. 178 p.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. sąd odrzuca na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
W niniejszej sprawie pełnomocniczka skarżącego została wezwana do uzupełnienia braku formalnego zażalenia wskazanego w zarządzeniu z 1 kwietnia 2025 roku i pouczona o skutkach niezastosowania się do wezwania. W odpowiedzi na wystosowane wezwanie, pełnomocniczka nadesłała pełnomocnictwo, z którego wynika jedynie umocowanie do działania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Gdańsku. Złożone pełnomocnictwo upoważnia zatem do działania wyłącznie przed sądem pierwszej instancji natomiast nie umocowuje pełnomocniczki do zastępowania strony przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Powyższe nie stanowi o uzupełnieniu braku formalnego zażalenia, a tym samym uniemożliwia nadanie zażaleniu dalszego biegu.
Mając powyższe na uwadze, Sąd na mocy art. 178 p.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. postanowił o odrzuceniu zażalenia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło