I SA/Gd 830/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogusław Woźniak po rozpoznaniu w dniu 12 września 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" Sp. z o. o. z siedzibą w J. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia 25 kwietnia 2013 r. Nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług z tytułu importu towaru objętego procedurą dopuszczenia do obrotu postanawia wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji. "A" Sp. z o.o. z siedzibą w J. zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku decyzję Dyrektora Izby Celnej w przedmiocie podatku od towarów i usług z tytułu importu towaru objętego procedurą dopuszczenia do obrotu. W skardze zawarty został wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku postanowieniem z dnia 8 lipca 2013 r. odmówił wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. W dniu 12 sierpnia 2013 r. do Sądu wpłynęło pismo skarżącej stanowiące wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Do Sądu zostały również złożone: pismo Dyrektora Izby Celnej z dnia 25 lipca 2013 r. oraz pismo Banku "B" S.A. z dnia 24 lipca 2013 r. Skarżąca wskazała, że w wyniku podjętych przez Dyrektora Izby Celnej działań egzekucyjnych spółka nie jest w stanie prowadzić działalności gospodarczej, a tym bardziej na bieżąco regulować jakichkolwiek zobowiązań. Podjęcie działań egzekucyjnych wobec spółki spowodowało ponadto, że Bank "B" S.A. wszczął procedurę wypowiedzenia udzielonych jej kredytów inwestycyjnych (dowód: ww. pismo z dnia 24 lipca 2013 r.). Kolejnym pismem z dnia 3 września 2013 r. skarżąca podtrzymała swój wniosek wskazując na pogarszającą się sytuację finansową firmy. Wskazała, że w dalszym ciągu z uwagi na dokonane zajęcia rachunków bankowych jest niezdolna do regulowania obciążających ją zobowiązań, co w niedługim czasie może doprowadzić do zaprzestania prowadzenia działalności gospodarczej przez spółkę, zwolnienia zatrudnionych pracowników i konieczności zgłoszenia wniosku o ogłoszenie upadłości. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: W świetle art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. dalej w skrócie "p.p.s.a.") po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Stosownie zaś do art. 61 § 4 p.p.s.a. postanowienia w sprawie wstrzymania aktu lub czynności wydane, na podstawie § 2 i 3, sąd może zmienić lub uchylić w każdym czasie w razie zmiany okoliczności. Zdaniem Sądu, przedstawione w piśmie z dnia 12 sierpnia 2013 r. okoliczności, poparte załączonymi dokumentami uzasadniają zmianę postanowienia odmawiającego wstrzymania wykonania zaskarżonej w sprawie decyzji i uwzględnienie wniosku o udzielenie ochrony tymczasowej. Podkreślenia bowiem wymaga, że Sąd może wstrzymać wykonanie aktu administracyjnego, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków - art. 61 § 3 p.p.s.a. Oznacza to, że katalog przesłanek warunkujących wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu jest zamknięty, a wykazanie ich wystąpienia jest rzeczą wnioskodawcy. Stosownie do powyżej wskazanej regulacji zaistnienie chociażby jednej z wymienionych przesłanek uzasadnia wstrzymanie zaskarżonego aktu. Oceniając złożony wniosek na tle wysokości należności celno - podatkowych jak i faktu wszczęcia wobec skarżącej postępowań egzekucyjnych, w konsekwencji czego doszło do podjęcia przez bank kroków zmierzających do wypowiedzenia udzielonych spółce kredytów, Sąd uznał, że skarżąca dostatecznie wykazała, że wykonanie zaskarżonej decyzji może spowodować skutki, o których mowa w powołanym wyżej przepisie. Wobec powyższego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku orzekł jak w sentencji postanowienia.