I SA/Gd 843/11
PostanowienieWSA w Gdańsku2011-10-17
Skład orzekający: Ewa Wojtynowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona po upływie wyznaczonego terminu na uzupełnienie braków formalnych podlega odrzuceniu, mimo że pełnomocnictwo zostało złożone za pośrednictwem organu po terminie?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, gdy brak formalny, polegający na braku pełnomocnictwa, nie zostanie usunięty w wyznaczonym terminie, a złożenie pełnomocnictwa za pośrednictwem organu po upływie tego terminu nie jest skuteczne. Data przekazania pełnomocnictwa do sądu przez organ decyduje o zachowaniu terminu, a nie data złożenia pisma u organu.Stan faktyczny
A. Ż. złożył skargę do WSA w Gdańsku na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej dotyczącą podatku VAT za okres od grudnia 2004 r. do października 2005 r. Sąd wezwał pełnomocnika do uzupełnienia braków formalnych poprzez złożenie pełnomocnictwa w terminie 7 dni. Pełnomocnictwo zostało przekazane do sądu przez Dyrektora Izby Skarbowej dopiero po upływie tego terminu. Skarżący zmarł po upływie terminu na uzupełnienie braków.Rozstrzygnięcie
Odrzucił skargę i zwrócił stronie wpis sądowy w kwocie 646 zł.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Wojtynowska po rozpoznaniu w dniu 17 października 2011 r. sprawy ze skargi A. Ż. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 10 czerwca 2011 r., nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące od grudnia 2004 r. do kwietnia 2005 r. oraz od czerwca 2005 r. do października 2005 r. postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić stronie wpis w kwocie 646,00 (sześćset czterdzieści sześć) złotych.
Pismem z dnia 13 lipca 2011 r. reprezentowany przez radcę prawnego M. Ż. A. Ż. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 10 czerwca 2011 r., utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia 3 listopada 2010 r., która dotyczyła podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące od grudnia 2004 r. do kwietnia 2005 r. oraz od czerwca 2005 r. do października 2005 r.
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 18 sierpnia
2011 r. wezwano pełnomocnika skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącego przed tut. Sądem w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia. Przedmiotowe wezwanie doręczono pełnomocnikowi w dniu 25 sierpnia 2011 r.
Dnia 9 września 2011 r. Dyrektor Izby Skarbowej przekazał tut. Sądowi brakujące pełnomocnictwo, które pełnomocnik wniósł do Sądu za jego pośrednictwem.
W dniu 13 września 2011 r. do Sądu wpłynął wniosek pełnomocnika skarżącego o zawieszenie przedmiotowego postępowania ze względu na śmierć skarżącego.
Do wniosku załączono poświadczoną kopię odpisu skróconego aktu zgonu wystawionego przez Kierownika Urzędu Stanu Cywilnego, z którego wynika,
że skarżący A. W. Ż. zmarł w dniu 7 września 2011 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 34 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi P.p.s.a., strony i ich organy lub przedstawiciele ustawowi mogą działać przed sądem osobiście lub przez pełnomocników. Przy czym na podstawie art. 37 § 1 tej ustawy pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa.
Przepis art. 44. § 1 P.p.s.a. stanowi natomiast, że Sąd może dopuścić tymczasowo do podjęcia naglącej czynności osobę niemogącą przedstawić pełnomocnictwa. Sąd wyznaczy równocześnie termin, w ciągu którego osoba działająca bez pełnomocnictwa powinna je złożyć albo przedstawić zatwierdzenie swojej czynności przez stronę. Jeżeli termin upłynął bezskutecznie, sąd pominie czynności procesowe tej osoby (§ 2).
W przypadku bezskutecznego upływu wyznaczonego w tym celu terminu, sąd odrzuca skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w związku z § 2 P.p.s.a.
Zgodnie z ugruntowanym w orzecznictwie i doktrynie poglądem w przypadkach
z jakim mamy do czynienia w tej sprawie, tj. gdy pismo powinno być wniesione bezpośrednio do Sądu, a czynność następuje za pośrednictwem organu, decydująca dla ustalenia czy zachowano wymagany termin nie jest data wniesienia pisma
do organu, lecz data jego przekazania przez ten organ właściwemu Sądowi.
Z akt sprawy wynika natomiast, że przekazanie przez Dyrektora Izby Skarbowej przedmiotowego pełnomocnictwa nastąpiło w dniu 9 września 2011 r., a zatem już
po upływie zakreślonego przez Sąd terminu.
Powyższe prowadzi do stwierdzenia, że brak formalny skargi został uzupełniony po upływie terminu, a zatem na mocy powołanych przepisów skarga podlegała odrzuceniu.
Osobno Sąd pragnie zwrócić uwagę, że sprawa nie mogła zostać zawieszona
z powodu śmierci skarżącego, która nastąpiła w dniu 7 września 2011 r., albowiem
z akt sprawy wynika, że powód, dla którego należało odrzucić skargę wystąpił za życia skarżącego. Skoro bowiem przedmiotowe wezwanie doręczono pełnomocnikowi
25 sierpnia 2011 r., termin do uzupełnienia braku upływał 1 września 2011 r. to śmierć skarżącego po tym dniu nie może stanowić przesłanki do zawieszenia postępowania.
Na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 cytowanej ustawy orzeczono o zwrocie uiszczonego wpisu sądowego.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło