I SA/Gd 849/12

Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku Aleksandra Rynduch-Szczawińska po rozpoznaniu w dniu 6 czerwca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R. M. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej [...] z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie orzeczenia o odpowiedzialności członka zarządu za zaległości podatkowe spółki postanawia: przyznać wnioskodawcy prawo pomocy przez zwolnienie od wpisu od skargi kasacyjnej. Wnioskiem, złożonym na formularzu PPF w dniu 13 maja 2013 r. (data stempla pocztowego), skarżąca R. M. zwróciła się o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od wpisu od skargi kasacyjnej. W myśl art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. Poz. 270 ze zm.) – zwanej dalej p.p.s.a – przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Zgodnie z brzmieniem art. 245 § 3 p.p.s.a., prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. W świetle powołanych uregulowań przyznaje się prawo pomocy w zakresie częściowym, jeżeli wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Zatem to na wnoszącym o przyznanie prawa pomocy spoczywa ciężar dowodu, że znajduje się w sytuacji uprawniającej go do skorzystania z prawa pomocy, zaś rozstrzygnięcie w tej kwestii zależy od tego, co zostanie przez stronę udowodnione. W tym miejscu wskazać należy, że skarżąca na wcześniejszym etapie postępowania sądwoadministracyjnego wykazała, że nie ma realnych możliwości finansowych poniesienia wpisu od skargi w niniejszej sprawie i w konsekwencji prawomocnym postanowieniem referendarza sądowego z dnia 26 października 2012 r. została zwolniona z obowiązku uiszczenia tej opłaty. Z tych względów w aktach niniejszej sprawy znajdują się przedłożone przez skarżącą na wezwanie referendarza sądowego dodatkowe oświadczenia z dnia 7 października 2012 r. oraz dokumenty źródłowe (odpisy: zeznania podatkowego PIT-36 za 2011 r., decyzji o waloryzacji emerytury z dnia 14 marca 2012 r., odcinka świadczenia emerytalnego za sierpień 2012 r., zaświadczenia z banku z dnia 5 października 2012 r., wyciągów z rachunków bankowych, zajęcia wierzytelności z dnia 12 grudnia 2008 r., nakazu zapłaty w postępowaniu nakazowym z dnia 10 października 2008 r., wezwania do dokonywania potrąceń z renty lub emerytury z dnia 12 marca 2012 r., wyroku z dnia 27 maja 2011 r., postanowienia o przekazaniu sprawy z dnia 17 maja 2012 r., nakazu zapłaty w postępowaniu upominawczym z dnia 8 lutego 2011 r., zawiadomienia z dnia 22 sierpnia 2012 r. o zajęciu prawa majątkowego stanowiącego świadczenie z zaopatrzenia emerytalnego oraz z ubezpieczenia społecznego, pisma ZUS z dnia 14 września 2012 r., wezwania do zapłaty z dnia 28 września 2012 r., zestawienia średnich miesięcznych opłat i spłacanych wierzytelności, faktur za gaz, prąd, usługi telekomunikacyjne, zestawienia faktur za telewizję i internet, dowodów obrazujących wysokość składki na ubezpieczenie na życie, wydatków na zakup leków i paliwa do samochodu, potwierdzeń spłat kredytu w rachunku, postanowienia orzekającego separację z dnia [...] lipca 2009 r. oraz skróconego aktu małżeństwa) obrazujące jej sytuację majątkową i możliwości finansowe. Na podstawie ww. dokumentów oraz oświadczenia wnioskodawczyni z dnia 10 maja 2013 r. ustalono, że jej sytuacja finansowa nie uległa istotnej poprawie od czasu rozpoznania jej poprzedniego wniosku o przyznanie prawa pomocy obejmującego zwolnienie od wpisu od skargi. Wnioskodawczyni nadal prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe, utrzymując się jedynie z emerytury w aktualnej wysokości 1.854,82 zł brutto, z której prowadzona jest egzekucja. W wyniku dokonywanych potrąceń egzekucyjnych (w wysokości 463,80 zł) kwota faktycznie otrzymywanego przez wnioskodawczynię świadczenia wynosi obecnie 1.075,19 zł. Wnioskodawczyni nie jest właścicielką żadnej nieruchomości, nie posiada oszczędności, papierów wartościowych ani przedmiotów o wartości powyżej 3.000 euro, posiada natomiast zaległości podatkowe w kwocie 608.508,72 zł (stan na dzień 22 sierpnia 2012 r.) oraz zadłużenie względem trzech podmiotów prywatnych w kwotach: 109.199,76 zł (stan na 12 grudnia 2008 r.), 22.273,87 zł (stan na 12 marca 2012 r.) oraz 21.932,01 (stan na 17 maja 2012 r.), które są dochodzone w ramach prowadzonej z jej majątku egzekucji. Nadto wnioskodawczyni posiada zadłużenie z tytułu udzielonego jej kredytu w rachunku bankowym, które w maju br. wynosiło 19.550,24 zł. Zamieszkuje w mieszkaniu syna i ponosi z tego tytułu opłaty w wysokości 150 zł miesięcznie, dokonuje spłat kredytu w rachunku bankowym w wysokości około 400 zł miesięcznie, uiszcza składki na ubezpieczenie w wysokości 43,50 zł oraz wydatkuje na leki kwotę około 191 zł miesięcznie. Jak wskazała wnioskodawczyni, ponieważ nie jest w stanie sama zaspokoić swoich podstawowych potrzeb życiowych, korzysta z przydzielonego jej kredytu w rachunku bankowym (zwiększając saldo zadłużenia) i przyjmuje doraźną pomoc od dzieci, które zapewniają jej częściowe wyżywienie i przekazują łącznie kwotę około 400 zł miesięcznie. Mając na uwadze powyższe okoliczności faktyczne, stwierdzić należy, że wnioskodawczyni wykazała, że nie ma aktualnie realnych możliwości finansowych poniesienia wpisu od skargi kasacyjnej w niniejszej sprawie. Za taką oceną przemawia wysokość dochodu uzyskiwanego przez wnioskodawczynię, brak oszczędności oraz posiadane znaczne zadłużenie. W konsekwencji na podstawie przepisu art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.