I SA/Gd 861/17

Dnia 9 sierpnia 2017 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Alicja Stępień po rozpoznaniu w dniu 9 sierpnia 2017 roku na posiedzeniu niejawnym zażalenia M.A. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 20 czerwca 2017 r. o odmowie wstrzymania wykonania decyzji w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 31 marca 2017 roku, nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ostatecznej ustalającej zryczałtowany podatek dochodowy od osób fizycznych za 2010 rok od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach lub pochodzących ze źródeł nieujawnionych postanawia umorzyć postępowanie zażaleniowe Postanowieniem z dnia 20 czerwca 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny odmówił M.A. wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji Dyrektora Izby Skarbowej oraz decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego. Pismem z dnia 4 lipca 2017 r. pełnomocnik skarżącego wniósł zażalenie na przedmiotowe postanowienie. Powyższe zażalenie pełnomocnik strony cofnął w piśmie z dnia 27 lipca 2017 roku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 195 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.) – dalej w skrócie zwanej p.p.s.a., jeżeli postępowanie zażaleniowe stało się bezprzedmiotowe przed przedstawieniem zażalenia wraz z aktami sprawy Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, wojewódzki sąd administracyjny na posiedzeniu niejawnym umarza to postępowanie. Na postanowienie przysługuje zażalenie. Z uzasadnienia projektu do ustawy z dnia z dnia 9 kwietnia 2015 r. o zmianie ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2015 r., poz. 658 )wynika, że dodanie § 3 w art. 195 p.p.s.a. miało na celu uzupełnienie luki, jaką jest brak regulacji prawnej dotyczącej sytuacji, gdy postępowanie zażaleniowe stanie się bezprzedmiotowe jeszcze przed wojewódzkim sądem administracyjnym. W takim przypadku sąd ten będzie umarzał to postępowanie, bez konieczności przekazywania zażalenia do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Postępowanie zażaleniowe służy rozpoznaniu środka odwoławczego wniesionego przez stronę, celem przeprowadzenia kontroli prawidłowości rozstrzygnięcia dokonanego przez Sąd pierwszej instancji. Zatem bezprzedmiotowość o jakiej mowa w art. 195 § 3 p.p.s.a. oznacza brak podstaw do dalszego prowadzenia tego postępowania, brak możliwości przeprowadzenia kontroli orzeczenia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Sytuacja taka zaistniała w rozpoznawanej sprawie w związku z cofnięciem zażalenia przez pełnomocnika skarżącego. Cofnięcie zażalenia jest bowiem równoznaczne z rezygnacją strony z poddania kontroli instancyjnej rozstrzygnięcia wydanego przez Wojewódzki Sąd Administracyjny. W związku z tym brak jest podstaw do badania prawidłowości rozstrzygnięcia zawartego w postanowieniu Sądu z dnia 20 czerwca 2017 r. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na mocy art. 195 § 3 p.p.s.a. postanowił o umorzeniu postępowania zażaleniowego.