I SA/Gd 874/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Referendarz sądowy WSA Monika Hennig po rozpoznaniu w dniu 7 stycznia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku P. S. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi E. S., P. S., R. J., M. W., W. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2006 r. postanawia przyznać skarżącemu prawo pomocy przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. P. S. wnioskiem z dnia 11 października 2007 r., którego braki formalne poprzez złożenie go na urzędowym formularzu PPF uzupełnione zostały w dniu 14 listopada 2007 r. (data stempla pocztowego), wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Zgodnie z brzmieniem art. 245 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Jednocześnie ustanowienie dla strony adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego wymaga dodatkowego złożenia przez wnioskodawcę osobistego oświadczenia o niezatrudnianianiu lub niepozostawaniu w innym stosunku prawnym z ww., przy czym nie dotyczy to adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego ustanowionego na podstawie przepisów o prawie pomocy (art. 246 § 3 p.p.s.a.). W myśl art. 246 § 1 pkt 1 powołanej ustawy przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Powołane przepisy stanowią odstępstwo od generalnej zasady ponoszenia kosztów postępowania sądowoadministracyjnego zawartej w art. 199 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zatem rzeczą wnioskodawcy jako zainteresowanego jest wykazanie, iż jego sytuacja materialna jest na tyle trudna, że uzasadnia wyjątkowe traktowanie, o którym mowa w przytoczonych przepisach. Tym samym to na nim spoczywa ciężar dowodu, że znajduje się w sytuacji uprawniającej go do skorzystania z prawa pomocy, zaś rozstrzygnięcie sądu w tej kwestii zależy od tego, co zostanie przez stronę udowodnione. Na podstawie złożonego przez skarżącego oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach oraz przedłożonych na wezwanie Sądu dokumentów, Sąd ustalił, że wnioskodawca prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z żoną, na utrzymaniu małżonków pozostaje studiująca córka, źródłem utrzymania rodziny są osiągane przez skarżącego dochody z umowy zlecenia zawartej na okres od 1 stycznia do 31 grudnia 2007 r. w kwocie 2 318,87 zł netto miesięcznie (dowód: zaświadczenie o zarobkach z dnia 11 września 2007 r.), poza domem o powierzchni 626 m2 małżonkowie nie posiadają innego majątku, w tym oszczędności nieruchomości, przedmiotów o wartości powyżej 3 000 euro, (dowód: dodatkowe oświadczenie z dnia 20 grudnia 2007 r.), skarżący posiada zadłużenie z tytułu kredytu bankowego, które na dzień 12 września 2007 r. wynosiło 94 349,03 zł (dowód: wyciąg z rachunku bankowego). Z przedłożonego zaświadczenia z powiatowego urzędu pracy z dnia 14 listopada 2007 r. wynika, że żona wnioskodawcy zarejestrowana jest w urzędzie pracy jako osoba bezrobotna bez prawa do zasiłku od dnia 6 września 2006 r. Dodatkowo skarżący podniósł, że ze względu na stan zdrowia wymaga specjalistycznego leczenia oraz leków (dowód: zaświadczenie lekarskie z dnia 10 września 2007 r.). Mając na uwadze powyższe okoliczności Sąd uznał, że skarżący wykazał, iż na dzień wydania niniejszego postanowienia nie ma możliwości poniesienia jakichkolwiek kosztów postępowania. Za taką oceną przemawia w szczególności wysokość dochodu trzyosobowej rodziny, który w przeliczeniu na każdego jej członka wynosi 772,95 zł oraz brak zasobów finansowych. Nie bez znaczenia na dokonaną przez Sąd ocenę możliwości finansowych wnioskodawcy ma fakt, że źródło dochodów skarżącego nie ma charakteru stałego (umowa zlecenia zawarta na okres roku). Aktualna sytuacja finansowa skarżącego i jego rodziny nie budzi wątpliwości, została potwierdzona dokumentami. Z tych względów Sąd, na podstawie przepisu art. 246 § 1 pkt 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.