I SA/Gd 885/18
PostanowienieWSA w Gdańsku2018-10-01
Skład orzekający: Sędzia NSA Małgorzata Tomaszewska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wstrzymanie wykonania decyzji w sprawie podatku dochodowego od osób fizycznych jest uzasadnione, gdy jej wykonanie grozi niepowetowaną szkodą ze względu na wysokość zadłużenia, a interes budżetu państwa jest zabezpieczony hipoteką przymusową?Ratio decidendi
Wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji podatkowej zasługuje na uwzględnienie, gdy jej wykonanie, ze względu na wysokość zobowiązania podatkowego wraz z odsetkami, wymagałoby skierowania egzekucji do nieruchomości, co rodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody w majątku strony. Dodatkowo, interes budżetu państwa musi być wystarczająco zabezpieczony na czas trwania postępowania sądowego, np. poprzez ustanowienie hipoteki przymusowej.Stan faktyczny
Skarżąca P.O. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej dotyczącą podatku dochodowego od osób fizycznych za 2011 rok. W skardze zawarto wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, argumentując, że jej wykonanie grozi niepowetowaną szkodą ze względu na wysokość zadłużenia (1.101.538 zł wraz z odsetkami), co wymagałoby egzekucji z nieruchomości. Na nieruchomości skarżącej widnieje hipoteka przymusowa na kwotę 1.595.328 zł.Rozstrzygnięcie
Wstrzymano wykonanie zaskarżonej decyzji.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Tomaszewska po rozpoznaniu w dniu 1 października 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P.O. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia 2 sierpnia 2018 r. Nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2011 rok postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji.
W skardze wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skarżąca zawarła wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. W uzasadnieniu wniosku strona wskazała, że wykonanie zaskarżonej decyzji grozi jej niepowetowaną szkodą ze względu na wysokość zaległości podatkowej, która wraz z odsetkami daje łącznie 1.101.538 zł długu. Tak znacznego zadłużenia nie da się wyegzekwować bez znacznego uszczerbku dla majątku strony, nie posiada ona bowiem na koncie bankowym takiej kwoty. Organ musiałby prowadzić egzekucję z majątku nieruchomego strony poprzez jego sprzedaż, co wiązałoby się ze znaczną dla strony startą dla strony. Wskazano również, że dla nieruchomości skarżącej na wniosek Naczelnika Urzędu Skarbowego dokonano wpisu hipoteki przymusowej na kwotę 1.595.328 zł.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2017r., poz. 1369) – zwanej dalej "p.p.s.a.", po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków (...). Niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody będzie miało miejsce w takich wypadkach, gdy grozi utrata przedmiotu świadczenia, a który wskutek swych właściwości nie może być zastąpiony innym przedmiotem, zaś jego wartość pieniężna nie przedstawiałaby znaczenia dla skarżącego lub gdyby zachodziło niebezpieczeństwo utraty życia lub zdrowia (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 20 grudnia 2004 roku, GZ 138/2004). Z kolei trudne do odwrócenia skutki to takie prawne lub faktyczne skutki, które raz zaistniałe powodują istotną lub trwałą zmianę rzeczywistości, przy czym powrót do stanu poprzedniego może nastąpić tylko po dłuższym czasie lub przy stosunkowo dużym nakładzie sił i środków.
W ocenie Sądu wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji zasługuje na uwzględnienie. Sąd uwzględnił argument strony, że wykonanie zaskarżonej decyzji z uwagi na wysokość określonego nią zobowiązania podatkowego wraz z odsetkami, wymagałoby skierowania egzekucji do nieruchomości, co niewątpliwie rodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody w majątku strony. Sąd uwzględnił również i to, że interes budżetu Państwa został zabezpieczony wystarczająco na czas trwania postępowania sądowego poprzez ustanowienie hipoteki przymusowej na nieruchomości strony.
Mając na względzie przedstawione wyżej okoliczności Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło