I SA/Gd 901/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Wojtynowska po rozpoznaniu w dniu 31 października 2011 r. sprawy ze skargi M.W. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 8 czerwca 2011 r., [...] w przedmiocie niedopuszczalności zażalenia postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia 18 lipca 2011 r. M.W. wniósł skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 8 czerwca 2011 r., stwierdzające niedopuszczalność zażalenia. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 5 września 2011 r. skarżącego wezwano do uiszczenia wpisu należnego od skargi w kwocie 100 zł w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu pod rygorem odrzucenia skargi. Z formularza zwrotnego potwierdzenia odbioru nadanej skarżącemu przesyłki wynika, że w dniu 8 września 2011 r. listonosz nie zastał adresata w miejscu jego zamieszkania, dlatego przesyłkę złożono na okres 14 dni w placówce pocztowej, o czym pozostawiono stosowne zawiadomienie w oddawczej skrzynce pocztowej adresata. Na skutek nie podjęcia pisma zgodnie z pouczeniem zawartym w pozostawionym zawiadomieniu przesyłkę awizowano powtórnie 16 września 2011 r. W związku natomiast z brakiem podjęcia przedmiotowej przesyłki w ustawowym terminie przesyłkę zwrócono tutejszemu Sądowi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Kwestię doręczeń pism w postępowaniu sądowoadministracyjnym uregulowano w dziale III rozdział 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej jako "P.p.s.a.". Zgodnie z art. 65 § 1 P.p.s.a. sąd dokonuje doręczeń przez pocztę, swoich pracowników lub inne upoważnione przez sąd osoby lub organy. Wyrażoną w przepisie art. 69 P.p.s.a. zasadą jest, że doręczenia dokonuje się w mieszkaniu, w miejscu pracy lub tam, gdzie się adresata zastanie. Jeżeli doręczający nie zastanie adresata w mieszkaniu, może doręczyć pismo dorosłemu domownikowi, a gdyby go nie było – administracji domu lub dozorcy, jeżeli osoby te nie mają sprzecznych interesów w sprawie i podjęły się oddania mu pisma (art. 72 P.p.s.a.). Gdyby i w ten sposób nie można było stronie doręczyć pisma w postępowaniu, wyrażona w art. 73 P.p.s.a. instytucja doręczenia zastępczego nakazuje pozostawienie mającego trafić do adresata pisma na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. O pozostawieniu pisma w jednym z tych miejsc i możliwości jego odbioru we wskazanym terminie zawiadamia się adresata dwukrotnie, przy czym drugie zawiadomienie następuje w razie niepodjęcia pisma w ciągu 7 dni od pozostawienia pierwszego zawiadomienia. W razie niepodjęcia pozostawionego pisma doręczenie uważa się za dokonane z upływem czternastego dnia. W niniejszej sprawie adresowane do strony wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi pozostawiono do dyspozycji adresata we właściwym urzędzie pocztowym, o czym poinformowano skarżącego pozostawiając mu w dniu 8 września 2011 r. stosowne awizo. Pomimo złożenia w dniu 16 września 2011 r. powtórnego zawiadomienia o oczekującym na odbiór piśmie, skarżący nie odebrał go. W tym stanie rzeczy przyjąć należy, że doręczenie zostało skutecznie dokonane z dniem 22 września 2011 r., wtedy bowiem upłynął termin do odbioru pisma. Zakreślony w wezwaniu Przewodniczącego Wydziału siedmiodniowy termin do uzupełnienia wpisu od skargi upłynął zatem 29 września 2011 r., a skarżący wezwania Sądu nie wykonał. W takiej sytuacji zastosowanie znajduje z art. 220 § 3 P.p.s.a. zgodnie z którym, skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 P.p.s.a.). Mając na uwadze przedstawione powyżej okoliczności Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 58 § 3 P.p.s.a., postanowił jak w sentencji.