I SA/Gd 905/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Gorzeń po rozpoznaniu w dniu 14 kwietnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi kasacyjnej L. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 5 lutego 2025 r. sygn. akt I SA/Gd 905/24 w przedmiocie oddalenia skargi L. S. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku z dnia 14 października 2024 r. nr 2201-IEE.7192.2.275.2024.WK w przedmiocie odmowy umorzenia postępowania egzekucyjnego postanawia: odrzucić skargę kasacyjną. L. S. (dalej jako "Skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku z dnia 14 października 2024 r. w przedmiocie odmowy umorzenia postępowania egzekucyjnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku wyrokiem z dnia 5 lutego 2025 r. sygn. akt I SA/Gd 905/24 oddalił skargę na ww. postanowienie. Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem doręczono Skarżącemu w dniu 4 marca 2025 r. Pismem z dnia 5 marca 2025 r., uzupełnionym pismem z dnia 11 marca 2025 r., Skarżący wniósł osobiście sporządzoną skargę kasacyjną od ww. wyroku WSA w Gdańsku sygn. akt I SA/Gd 905/24. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 175 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm. – dalej jako "p.p.s.a."), uprawnionymi do sporządzenia skargi kasacyjnej są wyłącznie podmioty w tym przepisie wymienione, a mianowicie: adwokaci lub radcy prawni we wszystkich sprawach, natomiast w sprawach obowiązków podatkowych i celnych oraz w sprawach egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami - również doradcy podatkowi, a w sprawach własności przemysłowej także rzecznicy patentowi. Wyjątki od przymusu adwokackiego reguluje § 2 powołanego wyżej przepisu i dotyczy on sędziów, prokuratorów, notariuszy, radców Prokuratorii Generalnej, profesorów i doktorów habilitowanych nauk prawnych, występujących w charakterze stron postępowania lub ich przedstawicieli i pełnomocników, a także wnoszących skargę kasacyjną prokuratora lub Rzecznika Praw Obywatelskich lub Rzecznika Praw Dziecka. Z treści przytoczonych przepisów oraz okoliczności sprawy wynika, iż skarga kasacyjna w niniejszej sprawie powinna być sporządzona, co oznacza napisana i podpisana, przez profesjonalnego pełnomocnika będącego adwokatem lub radcą prawnym, względnie doradcą podatkowym. Nie jest dopuszczalne sporządzenie skargi przez samą stronę, która nie odpowiada określonym w ustawie wyjątkom od przymusu adwokackiego (radcowskiego). O powyższym Skarżący został pouczony pismem z dnia 28 lutego 2025 r. (doręczonym w dniu 4 marca 2025 r.). Natomiast Skarżący sporządził w niniejszej sprawie skargę kasacyjną osobiście, a z akt sprawy nie wynika, aby był on podmiotem uprawnionym do osobistego jej sporządzenia, wymienionym w art. 175 § 2 wskazanej ustawy. Stosownie do treści art. 178 p.p.s.a wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Niespełnienie wymogu wynikającego z art. 175 p.p.s.a. jest brakiem nieusuwalnym i czyni wniesienie skargi kasacyjnej niedopuszczalnym (vide: postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 5 marca 2004 r. sygn. akt OSK 69/04, publ. CBOSA orzeczenia.nsa.gov.pl; B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Komentarz, wyd. II, Wolters Kluwer Zakamycze 2006, s. 409; R. Hauser, M. Wierzbowski, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Komentarz, 5. wydanie, Wyd. C.H.Beck 2017, s. 762). Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku na podstawie art. 178 p.p.s.a. odrzucił, jako niedopuszczalną, skargę kasacyjną sporządzoną osobiście przez Skarżącego. Jednocześnie, Sąd sygnalizuje, w związku z przyznaniem Skarżącemu postanowieniem z dnia 10 marca 2025 r. sygn. akt I SPP/Gd 35/25 prawa pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego, że ustanowiony w sprawie radca prawny odebrał w dniu 28 marca 2025 r. pismo informujące o wyznaczeniu go pełnomocnikiem dla Skarżącego. W zakreślonym, na podstawie art. 177 § 3 w związku z art. 177 § 1 p.p.s.a., 30-dniowym terminie do wniesienia skargi kasacyjnej pismem z dnia 7 kwietnia 2025 r. została wniesiona skarga kasacyjna sporządzona z zachowaniem przymusu adwokacko-radcowskiego.