I SA/Gd 910/11

PostanowienieWSA w Gdańsku2011-10-10

Skład orzekający: Ewa Kwarcińska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny powinien umorzyć postępowanie w przypadku uwzględnienia skargi przez organ administracji poprzez zmianę zaskarżonej interpretacji indywidualnej przed rozpoczęciem rozprawy?
Ratio decidendi
Organ administracji może uwzględnić skargę w całości w trybie autokontroli do dnia rozpoczęcia rozprawy, co skutkuje usunięciem wadliwego aktu z obrotu prawnego. W takiej sytuacji postępowanie sądowe staje się bezprzedmiotowe i sąd powinien je umorzyć na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Stan faktyczny
A Sp. z o.o. złożyła skargę na indywidualną interpretację Ministra Finansów z dnia 10 maja 2011 r., która uznała za nieprawidłowe zastosowanie 0% stawki podatku VAT do usług związanych z załadunkiem i wyładunkiem środków transportu w portach morskich. Po wniesieniu skargi, Dyrektor Izby Skarbowej wydał nową interpretację indywidualną z dnia 29 sierpnia 2011 r., uwzględniającą stanowisko skarżącej i zmieniającą zaskarżoną interpretację. Organ wniósł o umorzenie postępowania sądowego.
Rozstrzygnięcie
Umorzył postępowanie oraz zasądził na rzecz skarżącej zwrot kosztów postępowania sądowego w wysokości 457 zł od Ministra Finansów.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Kwarcińska po rozpoznaniu w dniu 10 października 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A, sp. z o.o. z siedzibą w G. na interpretację indywidualną Ministra Finansów z dnia 10 maja 2011 r. Nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług postanawia 1. umorzyć postępowanie, 2. zasądzić na rzecz skarżącej od Ministra Finansów zwrot kosztów postępowania sądowego w wysokości 457 zł (słownie: czterysta pięćdziesiąt siedem złotych). I SA/Gd 910/11 UZASADNIENIE A Sp. z o.o. z siedzibą w G. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na indywidualną interpretację Ministra Finansów (w imieniu którego działał Dyrektor Izby Skarbowej) z dnia 10 maja 2011 r. uznającą stanowisko skarżącej w zakresie zastosowania 0% stawki podatku do usług związanych bezpośrednio z wyładunkiem i załadunkiem morskich lub lądowych środków transportu wykonywanych na obszarze polskich portów morskich w związku z transportem międzynarodowym lub wewnątrzwspólnotową usługą transportu towarów za nieprawidłowe. Ponadto pełnomocnik skarżącej wniosła o zasądzenie od organu kosztów postępowania według norm przepisanych. Po wpłynięciu skargi do organu, Dyrektor Izby Skarbowej, interpretacją indywidualną z dnia 29 sierpnia 2011 r. nr [..], wydaną w trybie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej jako p.p.s.a.) uwzględnił skargę w całości i zmienił zaskarżoną interpretację indywidualną, uznając stanowisko skarżącej za prawidłowe. Organ podatkowy w piśmie z dnia 29 sierpnia 2011 r. wniósł o umorzenie postępowania sądowego. Stosownie do art. 54 § 3 p.p.s.a., zdanie pierwsze, organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Z unormowania tego wynika, że organ administracji ma możliwość dokonania ponownej weryfikacji swojego działania w trybie autokontroli, przy czym skorygowanie zaskarżonego działania musi uwzględniać żądanie strony skarżącej, co końcowo ocenia sąd. Konsekwencją wydania przez organ decyzji autokontrolnej, jest umorzenie postępowania sądowoadministarcyjnego na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. W rozpoznawanej sprawie, Dyrektor Izby Skarbowej, wydaną w trybie autokontroli indywidualną interpretacją z dnia 29 sierpnia 2011 r. wyeliminował wadliwy akt z obrotu prawnego w całości, czym uczynił zadość żądaniu strony. Tym samym, niniejsze postępowanie sądowe, z uwagi na brak przedmiotu zaskarżenia, uznać należy za bezprzedmiotowe, co uzasadnia jego umorzenie. Z tych względów, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzeczono jak w pkt 1 sentencji postanowienia. Rozstrzygnięcie w przedmiocie kosztów postępowania (pkt 2 sentencji) podjęto na podstawie art. 201 § 1 p.p.s.a., zgodnie z którym zwrot kosztów przysługuje skarżącemu od organu także w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 p.p.s.a. Zwrot zasądzonych od organu na rzecz strony skarżącej kosztów postępowania, stosownie do art. 205 § 1 i 2 p.p.s.a. obejmuje uiszczony wpis od skargi w kwocie 200 zł; koszty zastępstwa prawnego w kwocie 240 zł (ustalone na podstawie § 2 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 2 grudnia 2003 r. w sprawie wynagrodzenia za czynności doradcy podatkowego w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz szczegółowych zasad ponoszenia kosztów pomocy prawnej udzielonej przez doradcę podatkowego z urzędu – Dz. U. Nr 212, poz. 2075 ze zm.) oraz opłatę skarbową w kwocie 17 zł za złożenie dokumentu stwierdzającego udzielenie pełnomocnictwa.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło