I SA/Gd 916/21
PostanowienieWSA w Gdańsku2021-08-09
Skład orzekający: Sędzia NSA Sławomir Kozik
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w sytuacji, gdy organ administracji publicznej, po wniesieniu skargi do sądu administracyjnego, uwzględnił w całości zarzuty skargi i uchylił zaskarżoną decyzję, postępowanie sądowoadministracyjne powinno zostać umorzone jako bezprzedmiotowe?Ratio decidendi
Postępowanie sądowoadministracyjne staje się bezprzedmiotowe, gdy w toku postępowania, a przed wydaniem wyroku, przestaje istnieć przedmiot zaskarżenia. Ma to miejsce w szczególności, gdy organ administracji publicznej, korzystając z uprawnień autokontrolnych (np. na podstawie art. 54 § 3 PPSA), uchyli zaskarżoną decyzję, uwzględniając tym samym żądanie skargi. W takiej sytuacji dalsze prowadzenie postępowania sądowego jest zbędne.Stan faktyczny
Skarżący W.G. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych odmawiającą mu zwolnienia z opłacania należności z tytułu składek za sierpień i wrzesień 2020 r. Po wniesieniu skargi, ZUS, działając na podstawie art. 54 § 3 PPSA, uwzględnił zarzuty skargi, uchylił swoją poprzednią decyzję i orzekł o zwolnieniu skarżącego z opłacania należności.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Sławomir Kozik po rozpoznaniu w dniu 9 sierpnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W.G. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział z dnia [...] 2021 r., znak: [...] w przedmiocie odmowy zwolnienia z obowiązku opłacania należności z tytułu składek za miesiąc sierpień i wrzesień 2020 r. postanawia umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne
Decyzją z dnia [...] 2021 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział, utrzymał w mocy decyzję z dnia [...] 2021 r., znak: [...], odmawiającą W.G. prawa do zwolnienia z opłacenia należności z tytułu składek za okres od dnia 1 sierpnia 2020 r. do dnia 30 września 2020 r.
W dniu 9 kwietnia 2021 r. skarżący złożył na powyższą decyzję skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku.
Decyzją z dnia [...] 2021 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych, działając na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 2018, poz. 1302 ze zm., dalej "p.p.s.a.") uwzględnił w całości zarzuty skargi, uchylił decyzję z dnia [...] 2021 r. oraz orzekł
o zwolnieniu skarżącego z opłacania należności z tytułu składek za sierpień 2020 roku w kwocie 1.431,48 zł oraz za wrzesień 2020 r. w wysokości 1.431,48 zł.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe.
Z bezprzedmiotowością postępowania sądowoadministracyjnego "z innych przyczyn"
w rozumieniu powyższego przepisu mamy do czynienia, kiedy w toku tego postępowania, a przed wydaniem wyroku przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. Taka sytuacja istnieje w szczególności wówczas, gdy zaskarżona decyzja zostanie pozbawiona bytu prawnego w nadzwyczajnym wewnątrzadministracyjnym postępowaniu kontrolnym (np. w wyniku stwierdzenia jej nieważności) lub w rezultacie skorzystania przez organ, którego decyzja została zaskarżona, z uprawnień autokontrolnych przewidzianych w art. 54 § 3 p.p.s.a. i uchylenia jej, wygaśnięcia decyzji obarczonej terminem ustawowym lub ustalonym w decyzji (zob. T. Woś,
H. Knysiak-Molczyk., M. Romańska: Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Komentarz, Warszawa 2005 r., s. 495).
W przedmiotowej sprawie po wniesieniu skargi organ wyeliminował z obrotu prawnego zaskarżone rozstrzygnięcie, uwzględniając tym samym żądanie skargi. Wobec powyższego dalsze prowadzenie postępowania sądowoadministracyjnego
stało się bezprzedmiotowe.
W tym stanie rzeczy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., umorzył postępowanie. Postanowienie nie zawiera rozstrzygnięcia w przedmiocie kosztów, albowiem skarżący nie był obowiązany do ich uiszczenia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło