I SA/Gd 92/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Gorzeń po rozpoznaniu w dniu 23 kwietnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. A. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku z dnia 16 listopada 2023 r. nr 2201-IOV-1(1).4103.308-322.2023/10/10 w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: odrzucić skargę. M. A. (dalej "Skarżąca") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku z dnia 16 listopada 2023 r. w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 25 stycznia 2024 r. Skarżąca została wezwana do usunięcia braku formalnego skargi przez podanie numeru PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca powyższe wezwanie, skierowana do Skarżącej, została odebrana w dniu 7 lutego 2024 r. (k. 16 akt sądowych). Skarżąca podała swój numer PESEL w piśmie z dnia 29 lutego 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 329 ze zm. – dalej w skrócie "p.p.s.a."), sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 46 § 1 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać: 1) oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników; 2) oznaczenie rodzaju pisma; 3) osnowę wniosku lub oświadczenia; 4) podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika; 5) wymienienie załączników. W przypadku zaś, gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie, powinno ponadto zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go nie mając takiego obowiązku (art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a.). Wymienione elementy pisma (w tym numer PESEL strony skarżącej) stanowią wymogi formalne skargi w postępowaniu sądowym, których brak podlega uzupełnieniu w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a. Stosownie do treści art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Z kolei nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braków formalnych, a takim jest m.in. brak podania numeru PESEL strony skarżącej, obliguje sąd do odrzucenia wniesionej skargi na podstawie przytoczonego wyżej art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Nieuzupełnienie braku formalnego skargi na wezwanie przewodniczącego wydziału sądu administracyjnego, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, jest obwarowane rygorem odrzucenia skargi, który dochodzi do skutku, jeżeli strona nie zastosowała się do doręczonego jej wezwania. Powyższe miało miejsce w niniejszej sprawie. Skarżąca została wezwana do uzupełnienia braku formalnego skargi przez podanie numeru PESEL i pouczona o skutkach niezastosowania się do tego wezwania. Przesyłka zawierająca w/w pismo wzywające do uzupełnienia braku formalnego skargi, skierowana do Skarżącej, została doręczona w dniu 7 lutego 2024 r. W związku z powyższym, zakreślony siedmiodniowy termin do uzupełnienia braku formalnego skargi upływał z dniem 14 lutego 2024 r. W tak wyznaczonym terminie nie uzupełniono braku formalnego skargi. Skarżąca bowiem wskazała swój numer PESEL dopiero w piśmie z dnia 29 lutego 2024 r., a zatem po upływie powyższego terminu. Skoro termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął bezskutecznie, to tym samym ziściła się przesłanka do odrzucenia wniesionej w niniejszej sprawie skargi. Mając na uwadze w/w stan faktyczny i prawny, Sąd na mocy art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.