I SA/Gd 925/12

Dnia 18 września 2012 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Alicja Stępień po rozpoznaniu w dniu 18 września 2012 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" na informację o negatywnym rozpatrzeniu odwołania z dnia 13 sierpnia 2012 r. znak nr [...] w przedmiocie dofinansowania projektu w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego dla Województwa [...] na lata 2007-2013 p o s t a n a w i a: pozostawić skargę bez rozpatrzenia "A" złożył wniosek o dofinansowanie projektu w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego dla Województwa [...] na lata 2007 – 2013. Pismem z dnia 13 sierpnia 2012 r. strona skarżąca została poinformowana przez Urząd Marszałkowski o negatywnym rozpatrzeniu odwołania strony wniesionego w następstwie uznania za bezzasadny protestu złożonego wobec oceny strategicznej wniosku o dofinansowanie. Informacja została doręczona stronie w dniu 16 sierpnia 2012 r. Na powyższe rozstrzygnięcie, pismem z dnia 30 sierpnia 2012 r. strona wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku domagając się jego uchylenia i przekazania sprawy do ponownego rozpatrzenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 30c ust. 1 i 2 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju ( Dz. U. Nr 227 poz. 1658 z późn. zm.), zwanej dalej Ustawą, po wyczerpaniu środków odwoławczych przewidzianych w systemie realizacji programu operacyjnego i po otrzymaniu informacji o negatywnym wyniku procedury odwoławczej przewidzianej w systemie realizacji programu operacyjnego, wnioskodawca może w tym zakresie wnieść skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego. Skarga jest wnoszona przez wnioskodawcę w terminie 14 dni od dnia otrzymania informacji, o której mowa w art. 30b ust. 4, bezpośrednio do właściwego wojewódzkiego sądu administracyjnego wraz z kompletną dokumentacją w sprawie, obejmującą wniosek o dofinansowanie wraz z informacją w przedmiocie oceny projektu, kopie wniesionych środków odwoławczych oraz informacji, o której mowa w art. 30b ust. 4. Skarga podlega opłacie sądowej. Jak stanowi natomiast art. 30c ust. 5 pkt 3 przywoływanej ustawy, wniesienie skargi bez uiszczenia opłaty sądowej w terminie, o którym mowa w ust. 2 powoduje pozostawienie jej bez rozpatrzenia. Z powyższych przepisów w sposób nie budzący wątpliwości wynika, że wniesieniu skargi do sądu administracyjnego powinno towarzyszyć uiszczenie opłaty sądowej, która zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 2 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.) wynosi 200 zł. O obowiązku uiszczenia takiej opłaty, jak również o zasadach wnoszenia skargi do sądu administracyjnego strona powinna zostać pouczona przez organ administracyjny, przed wniesieniem skargi, co wynika z treści art. 30b ust. 4 Ustawy. Mając na uwadze powyższe uregulowania Sąd uznał, że wniesioną przez stronę skargę należało pozostawić bez rozpatrzenia. Pomimo bowiem prawidłowego pouczenia o konieczności uiszczenia opłaty wraz z wnoszoną do sądu skargą, zawartego w treści informacji o negatywnym rozpatrzeniu odwołania, strona skarżąca nie uczyniła zadość temu obowiązkowi. Jak wynika bowiem z informacji sporządzonej na podstawie danych z rejestru dochodów budżetowych oraz kwitariusza przychodów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, do dnia 4 września 2012 r. nie wpłynął należny od skargi wpis. Termin jego uiszczenia upływał natomiast w dniu 30 sierpnia 2012 r., albowiem przesyłka zawierająca informację o negatywnym rozpatrzeniu odwołania została doręczona stronie w dniu 16 sierpnia 2012 r. Należy dodatkowo zauważyć, że strona nie przedłożyła dowodu uiszczenia wpisu również w odpowiedzi na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 31 sierpnia 2012 r. Wbrew treści pisma przewodniego strony z dnia 17 września 2012 r., stanowiącego odpowiedź na wezwanie do uzupełnienia braków, do pisma załączony został jedynie odpis skargi. Brak jest natomiast dowodu wskazującego na wpłatę wpisu. W tym stanie rzeczy, mając na uwadze fakt, że strona skarżąca wraz ze skargą nie uiściła należnego wpisu, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na mocy art. 30c ust. 5 pkt 3 Ustawy postanowił o pozostawieniu skargi bez rozpatrzenia.