I SA/Gd 930/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Gorzeń po rozpoznaniu w dniu 20 stycznia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 19 lipca 2024 r. nr SKO Gd/1701/24 w przedmiocie uzupełnienia decyzji postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić stronie skarżącej 100 zł (sto złotych) tytułem uiszczonego wpisu sądowego. J. S., dalej jako "Skarżący", reprezentowany przez B. S., wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 19 lipca 2024 r. nr SKO Gd/1701/24 w przedmiocie uzupełnienia decyzji Burmistrza Miasta Malborka z dnia 10 grudnia 2022 r. Zaskarżone postanowienie zostało doręczone dnia 8 sierpnia 2024 r. Skarga została nadana w urzędzie pocztowym w dniu 30 października 2024 r. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 22 listopada 2024 r., pełnomocnik Skarżącego został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od ww. skargi w kwocie 200 zł, złożenia pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi zgodnie z art. 35 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935, dalej "p.p.s.a.") oraz podania numeru PESEL strony wnoszącej pismo, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłkę zawierającą ww. wezwanie doręczono w dniu 29 listopada 2024 r. W dniu 6 grudnia 2024 r. wpłynął wpis sądowy w wysokości 200 zł. Pismem z dnia 6 grudnia 2024 r. (data stempla pocztowego) J. S. podał swój numer PESEL oraz przedłożył pełnomocnictwo do reprezentowania m.in. B. S.. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I WSA w Gdańsku z dnia 13 grudnia 2024 r. Skarżącemu zwrócono 100 zł tytułem nadpłaconego wpisu sądowego oraz wezwano go do usunięcia braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie przez Skarżącego w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Pismem z dnia 10 stycznia 2025 r. (data stempla pocztowego) Skarżący nadesłał dwa egzemplarze podpisanej skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Stosownie do art. 53 § 1 w zw. z art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę wnosi się do sądu administracyjnego za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi, w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a p.p.s.a. Z kolei zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Sąd odrzuca skargę postanowieniem, a odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). W stanie faktycznym sprawy, przesyłka zawierająca zaskarżone postanowienie została doręczona w dniu 8 sierpnia 2024 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki. Bieg terminu do wniesienia skargi rozpoczął się następnego dnia po dniu, kiedy przesyłka zawierająca zaskarżone postanowienie została doręczona. Mając powyższe na względzie Sąd stwierdził, że ostatni dzień określonego w art. 53 § 1 p.p.s.a. terminu do złożenia skargi do sądu administracyjnego (30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie) upływał w dniu 9 września 2024 r. W tym zaś stanie rzeczy skargę złożoną w dniu 30 października 2024 r. uznać należy za złożoną po terminie. Nadanie przez stronę skarżącą przesyłki zawierającej skargę w dniu 30 października 2024 r. było uczynione z uchybieniem trzydziestodniowego terminu do jej wniesienia. Tym samym skargę, jako wniesioną po upływie przewidzianego prawem terminu, należało odrzucić. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.