I SA/Gd 932/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Kwarcińska po rozpoznaniu w dniu 26 października 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R. K.-C. i A. K.-C. w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 26 maja 2011 r., nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za rok 2011 postanawia wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej ją decyzji Wójta Gminy a z dnia 17 lutego 2011 r., nr [...]. I SA/Gd 932/11 UZASADNIENIE W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 26 maja 2011 r. w przedmiocie podatku od nieruchomości za rok 2011 R. i A. małżonkowie K.-C. wnieśli o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej ją decyzji organu pierwszej instancji. W uzasadnieniu skarżącego wskazali, że pomimo uchylenia przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku decyzji organów podatkowych, którymi ustalono skarżącym podatek od nieruchomości za lata 2008-2009 podjęte zostały czynności egzekucyjne zmierzające do wyegzekwowania ustalonych kwot podatku także za lata następne, tj. 2010-2011. Zdaniem skarżących egzekucja przeprowadzona zostanie z nieruchomości położonej w R., gdyż małżonkowie nie są w stanie uiścić należności podatkowych. Wskazali, że jedynym źródłem utrzymania rodziny są osiągane przez skarżącego dochody z prowadzonej działalności – nauczania języków obcych. W związku z zapaścią na rynku tego rodzaju usług nie są w stanie uiścić należności podatkowych z bieżących dochodów bez uszczerbku dla zaspokojenia jej podstawowych potrzeb. Nadmienili, że na wyłącznym utrzymaniu skarżącego pozostaje żona oraz dwoje małoletnich dzieci. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm, dalej jako p.p.s.a.), po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków (...). Inicjatywa w zakresie wykazania przesłanek uzasadniających wstrzymanie wykonania aktu należy do skarżącego, bowiem jego rzeczą, jako strony postępowania sądowoadministracyjnego, jest wykazywanie zasadności złożonego wniosku poprzez wskazanie istnienia materialnoprawnych przesłanek wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. W ocenie Sądu, strona skarżąca wykazała, że wykonanie zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej ją decyzji organu pierwszej instancji mogłoby spowodować wskazane wyżej następstwa. Zasadność wstrzymania wykonania aktu uzależniona jest od rozmiarów szkody, w tym szkody majątkowej. Bez wątpienia brak środków pieniężnych na wykonanie decyzji zdaniem Sądu przemawia za wstrzymaniem wykonania przedmiotowych decyzji. Sąd uwzględnił przedstawione przez skarżących okoliczności, a w szczególności fakt, że jedynym źródłem utrzymania czteroosobowej rodziny są jedynie dochody uzyskiwane przez skarżącego, z których nie są oni w stanie uregulować zobowiązań podatkowych w podatku od nieruchomości, a w konsekwencji duże prawdopodobieństwo przeprowadzenia egzekucji z nieruchomości. Okoliczności te stanowią podstawę do uznania, że w niniejszej sprawie zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia skarżącym szkody o znacznych rozmiarach. Mając na względzie przedstawione wyżej okoliczności Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 61 § 3 i 5 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.