I SA/Gd 94/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący asesor WSA Bogusław Woźniak po rozpoznaniu w dniu 24 lipca 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 29 października 2003 r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie podatku rolnego za 2003 r. postanawia odrzucić skargę W. K. wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, z dnia 29 października 2003 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie podatku rolnego za 2003 r. W myśl art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Wniosek strony skarżącej o przyznanie prawa pomocy został prawomocnie oddalony postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 listopada 2004r. Wojewódzki Sąd Administracyjny, wezwaniem z dnia 27 grudnia 2004 r. zobowiązał skarżącego do uiszczenia wpisu w kwocie 980,00 zł. Wezwanie zostało doręczone adresatowi w dniu 12 stycznia 2005 r., co wynika z potwierdzenia odbioru. Strona skarżąca pouczona została, iż uiszczenie wpisu powinno nastąpić w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi (art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Zatem uiszczenie wpisu powinno nastąpić w terminie do dnia 19 stycznia 2005 r. Na podstawie rejestru dochodów oraz kwitariusza prowadzonego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gdańsku ustalono, że nie wpłynął wpis sądowy w kwocie 980,00 zł do sprawy W. K. Sygn. akt I SA/Gd 94/04. W dniu 21 stycznia 2005 r. wpłynął do Sądu kolejny wniosek skarżącego o zwolnienie z kosztów sądowych. Jak zauważył Sąd Najwyższy, jeżeli wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych, w terminie otwartym dla uiszczenia wpisu od apelacji został prawomocnie oddalony, bezskuteczny upływ terminu oznaczonego w zarządzeniu przewodniczącego wydanym ponownie powoduje odrzucenie apelacji, choćby strona złożyła kolejny wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. (postanowienie SN z 21.04.1999r. Sygn. akt I CKN 1461/98, OSNC 1999/11/196). Pogląd ten podzielony został w postanowieniu Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 21 marca 2006 r. Sygn. akt II FZ 103/06 (niepubl.), w którym Sąd stwierdził, że ponowne złożenie wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych, nawet dokonane w terminie określonym w ponownym wezwaniu, nie może uchylić skutków prawomocności wydanego wcześniej rozstrzygnięcia i tym samym nie ma wpływu na bieg terminu określonego na podstawie art. 220 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Jedynie wydanie i uprawomocnieni się postanowienia odmiennej treści w przedmiocie zwolnienia od kosztów sądowych – a takie postanowienie mogłoby zapaść jedynie przy spełnieniu przesłanki określonej w art. 165 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, powoduje utratę mocy pierwszego postanowienia, nie wpływa jednak na skutki niezastosowania się strony do treści postanowienia prawomocnego. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku na podstawie art. 220 § 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji.