I SA/Gd 948/09
PostanowienieWSA w Gdańsku2010-02-01
Skład orzekający: Sędzia NSA Elżbieta Rischka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o wstrzymanie wykonania postanowienia organu administracyjnego zasługuje na uwzględnienie, jeśli skarżący nie wykazał, że jego wykonanie może spowodować znaczne szkody lub trudne do odwrócenia skutki, a jedynie wyraził przekonanie o merytorycznej niesłuszności zaskarżonego rozstrzygnięcia?Ratio decidendi
Wniosek o wstrzymanie wykonania postanowienia organu administracyjnego nie zasługuje na uwzględnienie, jeśli skarżący nie wykazał istnienia przesłanek określonych w art. 61 § 3 P.p.s.a., tj. niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Samo przekonanie strony o merytorycznej niesłuszności zaskarżonego rozstrzygnięcia nie jest wystarczającą przesłanką do wstrzymania jego wykonania.Stan faktyczny
K. R. – J. złożyła skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 28 października 2009 r., które pozostawiło bez rozpatrzenia zarzuty w sprawie prowadzenia postępowania zabezpieczającego. Jednocześnie skarżąca wniosła o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia. Sąd administracyjny rozpoznał wniosek o wstrzymanie wykonania.Rozstrzygnięcie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku postanowił odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonego postanowienia.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Elżbieta Rischka po rozpoznaniu w dniu 1 lutego 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. R. – J. o wstrzymanie wykonania postanowienia w sprawie ze skargi na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 28 października 2009 r. nr [...] w przedmiocie pozostawienia bez rozpatrzenia zarzutów w sprawie prowadzenia postępowania zabezpieczającego postanawia odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonego postanowienia.
K. R. – J. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 28 października 2009 r. w przedmiocie pozostawienia bez rozpatrzenia zarzutów w sprawie prowadzenia postępowania zabezpieczającego.
Jednocześnie skarżąca wniosła o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
Wniosek nie zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej jako "P.p.s.a.", po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie
o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności,
o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków (...).
Postanowienia, o których mowa w § 3 i 4, sąd może wydać na posiedzeniu niejawnym (art. 61 § 5 P.p.s.a.).
Należy wskazać, że inicjatywa w zakresie wykazania przesłanek uzasadniających wstrzymanie wykonania aktu należy do skarżącego, bowiem jego rzeczą, jako strony postępowania sądowoadministracyjnego, jest wykazywanie zasadności złożonego wniosku poprzez wskazanie istnienia materialnoprawnych przesłanek wstrzymania wykonania zaskarżonego rozstrzygnięcia.
Tymczasem strona skarżąca nie wykazała, że wykonanie zaskarżonego postanowienia mogłoby spowodować wskazane wyżej następstwa, albowiem wniosek
o jego wstrzymanie nie zawiera żadnego uzasadnienia. Nie wynika to również
z okoliczności i charakteru sprawy. Samo zaś przekonanie strony skarżącej o zasadności podniesionych w skardze zarzutów nie jest wystarczającym argumentem, aby uznać,
iż zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowanie trudnych do odwrócenia skutków. Zgodnie z poglądem wyrażonym przez Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 9 września 2004 r. (sygn. akt FZ 358/04, niepubl.), który Sąd orzekający w niniejszej sprawie w pełni podziela, stanowisko skarżącego, że skarżone orzeczenie jest merytorycznie niesłuszne i narusza prawo, nie stanowi przesłanki do wstrzymania wykonania zaskarżonego aktu na podstawie art. 61 P.p.s.a.
Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 61 § 3 i 5 P.p.s.a., postanowił jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło