I SA/Gd 949/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Wojtynowska po rozpoznaniu w dniu 28 listopada 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. Z.-W. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...] z dnia 6 sierpnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2011 r. postanawia: odrzucić skargę. H. Z.-W. (dalej jako "Skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na w/w decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...] z dnia 6 sierpnia 2018 r. w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2011 r. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 18 października 2018 r., Skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi przez podanie wartości przedmiotu zaskarżenia względnie potwierdzenie, że jest to kwota 104.389 zł wskazana przez organ w odpowiedzi na skargę, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca powyższe wezwanie została doręczona Skarżącemu w dniu 31 października 2018 r. Pismem, złożonym osobiście w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gdańsku w dniu 9 listopada 2018 r., Skarżący wskazał, że przedmiotem sporu jest kwota 159.581 zł, na którą składa się kwota główna 104.389 zł i odsetki za zwłokę 55.192 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 215 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm. – dalej jako "p.p.s.a.") w każdym piśmie wszczynającym postępowanie sądowe w danej instancji należy podać wartość przedmiotu zaskarżenia, jeżeli od tej wartości zależy wysokość opłaty. Powyższy przepis nakłada na stronę wszczynającą postępowanie w danej instancji w drodze skargi, skargi kasacyjnej lub skargi o wznowienie postępowania obowiązek podania wartości przedmiotu zaskarżenia w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne (por. postanowienie WSA w Gliwicach z dnia 15 marca 2010 r. sygn. akt I SA/Gl 136/10, dostępne w CBOSA na stronie internetowej orzeczenia.nsa.gov.pl). Niedochowanie tego wymogu stanowi brak formalny pisma, który podlega usunięciu w trybie art. 49 p.p.s.a. Stosownie do treści art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Z kolei nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braku formalnego, a takim jest również niepodanie wartości przedmiotu zaskarżenia, obliguje sąd do odrzucenia wniesionej skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Niewskazanie wartości przedmiotu zaskarżenia na wezwanie przewodniczącego wydziału sądu administracyjnego o uzupełnienie braku formalnego skargi w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania jest obwarowane rygorem odrzucenia skargi, który dochodzi do skutku, jeżeli strona nie zastosowała się do doręczonego jej wezwania. Powyższe miało miejsce w niniejszej sprawie. W związku ze stwierdzeniem braku formalnego skargi, Skarżący został wezwany do jego usunięcia poprzez wskazanie wartości przedmiotu zaskarżenia lub potwierdzenie jej wysokości podanej przez organ. Zawierająca wezwanie przesyłka została doręczona na ręce Skarżącego w dniu 31 października 2018 r. W ten sposób w dniu 31 października 2018 r. Skarżący został skutecznie wezwany do podania lub potwierdzenia wartości przedmiotu zaskarżenia. Siedmiodniowy termin do usunięcia tego braku formalnego upłynął z dniem 7 listopada 2018 r. Skarżący nie wywiązał się z nałożonego na niego obowiązku i nie usunął braku formalnego skargi, w zakresie wskazania lub potwierdzenia wartości przedmiotu zaskarżenia, w zakreślonym terminie, który upłynął bezskutecznie z dniem 7 listopada 2018 r. Skarżący bowiem dopiero w dniu 9 listopada 2018 r., a zatem 2 dni po upływie powyższego terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi, wniósł pismo, w którym wskazał wartość przedmiotu sporu. Mając na uwadze treść przywołanych powyżej przepisów stwierdzić należy, że nieuzupełnienie braku formalnego w wyznaczonym terminie obliguje Sąd do odrzucenia skargi. Z podanych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku orzekł jak w sentencji.