I SA/Gd 958/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Elżbieta Rischka po rozpoznaniu w dniu 23 września 2019 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia W.K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 24 lipca 2019 r. o odrzuceniu skargi w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia 15 marca 2019 r., nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2013 rok postanawia: 1. odrzucić zażalenie; 2. zwrócić stronie skarżącej kwotę 100 zł (sł. sto złotych) tytułem uiszczonego wpisu od zażalenia. W. K. - dalej jako "Skarżący" reprezentowany przez J. K. - dalej jako "pełnomocnik" wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na wskazaną decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia 15 marca 2019 r. Postanowieniem z dnia 24 lipca 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm., dalej jako "p.p.s.a.") odrzucił skargę, albowiem w ocenie Sądu nie został usunięty brak formalny skargi w postaci braku pełnomocnictwa do reprezentowana Skarżącego w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym, gdyż pełnomocnik Skarżącego złożył odpis pełnomocnictwa upoważniającego do reprezentowania strony skarżącej przed sądami powszechnymi. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach sprawy (k. 26) wynika, że odpis postanowienia doręczono pełnomocnikowi Skarżącego w dniu 1 sierpnia 2019 r. Pismem z dnia 7 sierpnia 2019 r. Skarżący wniósł zażalenie na postanowienie z dnia 24 lipca 2019 r. Zarządzeniem z dnia 20 sierpnia 2018 r. Przewodniczący Wydziału wezwał pełnomocnika Skarżącego do usunięcia braku formalnego zażalenia poprzez złożenie 1 egzemplarza własnoręcznie podpisanego zażalenia – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach sprawy (k. 34) wynika, że odpis zarządzenia doręczono pełnomocnikowi Skarżącego w dniu 26 sierpnia 2019 r. W zakreślonym terminie strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 194 § 3 p.p.s.a. zażalenie, oprócz dodatkowych warunków, powinno przede wszystkim czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym. Takie wymagania przewidziane zostały w Rozdziale 1 Działu III ww. ustawy. Z art. 49 § 1 p.p.s.a. wynika, że w wypadku, gdy pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Wskazać należy, że w niniejszym przypadku zażalenie wniesione do Sądu dotknięte było brakiem formalnym w postaci braku odpisu zażalenia. Wezwaniem z dnia 20 sierpnia 2019 r. Przewodniczący Wydziału wezwał pełnomocnika Skarżącego do usunięcia braku formalnego zażalenia poprzez złożenie 1 egzemplarza własnoręcznie podpisanego zażalenia. Analiza akt sądowych sprawy wskazuje, że wezwanie pozostało bez odpowiedzi. Tym samym, w ocenie Sądu nie zostały usunięte braki formalne zażalenia. Zgodnie z art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej (art. 197 § 2 p.p.s.a.). Zażalenie zatem nie mogło otrzymać prawidłowego biegu, co skutkuje jego odrzuceniem na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. orzekł, jak w punkcie pierwszym postanowienia. W punkcie drugim postanowienia Sąd na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. zwrócił stronie skarżącej uiszczony wpis sądowy od zażalenia.