I SA/Gd 963/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Elżbieta Rischka po rozpoznaniu w dniu 22 lutego 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.B. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia 3 września 2020 r. nr w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: odrzucić skargę. A. B. – dalej jako "Skarżący" wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia 3 września 2020 r. w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania. Zarządzeniem z dnia 13 października 2020 r. Przewodniczący Wydziału I tut. Sądu wezwał Skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł. W otwartym terminie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi Skarżący wniósł zażalenie na powyższe zarządzenie. Postanowieniem z dnia 17 grudnia 2020 r. sygn. akt II FZ 679/20 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, albowiem uznał, że zarządzenie Przewodniczącego Wydziału odpowiada prawu. Zarządzeniem z dnia 29 stycznia 2021 r. Przewodniczący Wydziału I tut. Sądu wezwał Skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 13 października 2020 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia z pouczeniem, że nieuiszczenie wpisu w terminie spowoduje odrzucenie skargi. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach sprawy (k. 37) wynika, że zarządzenie doręczono Skarżącemu w dniu 4 lutego 2021 r. W otwartym terminie do uiszczenia wpisu Skarżący wniósł o przyznanie prawa pomocy. Na podstawie rejestru dochodów budżetowych oraz kwitariusza ustalono, że Skarżący nie uiścił wpisu sądowego w kwocie 100 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z dyspozycją art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm. – dalej jako "p.p.s.a.") skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Z akt sądowych sprawy wynika, że zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 29 stycznia 2021 r. o wezwaniu do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 13 października 2020 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi zawierało prawidłowe pouczenie o skutkach niezastosowania się do wezwania w wyznaczonym terminie. Powyższe zarządzenie zostało skutecznie doręczone Skarżącemu w dniu 4 lutego 2021 r. na adres doręczeń wskazany w skardze. Wyjaśnić w tym miejscu należy, że wskazane zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 29 stycznia 2021 r. o wezwaniu do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 13 października 2020 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi wydane zostało w związku z prawomocnym rozstrzygnięciem zażalenia Skarżącego na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału wzywające do uiszczenia wpisu od skargi. Należy powtórzyć, że postanowieniem z dnia 17 grudnia 2020 r., II FZ 679/20 NSA oddalił zażalenie Skarżącego na zarządzenie Przewodniczącego wzywające do uiszczenia wpisu od skargi, albowiem uznał, że Przewodniczący Wydziału prawidłowo określił wysokość wpisu. Niniejsze postanowienie jest prawomocne. Zatem, w stanie faktycznym sprawy, Przewodniczący Wydziału ponownie, po prawomocnym zakończeniu postępowania w przedmiocie zażalenia Skarżącego na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału wzywające do uiszczenia wpisu od skargi, wezwał Skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Tymczasem Skarżący żądanego wpisu nie uiścił. Wskazać należy, że w zaistniałej sytuacji upływ terminu wyznaczonego do uiszczenia wpisu obligował Sąd do odrzucenia skargi. Złożenie wniosku o przyznanie prawa pomocy wywołuje skutek od chwili jego wniesienia, a więc nie obejmuje zwolnienia od kosztów sądowych, które strona miała obowiązek uiścić przed jego złożeniem. Złożenie kolejnego wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych, dokonane nawet w terminie określonym w ponownym wezwaniu, nie może zatem uchylić skutków prawomocności wydanego bezpośrednio wcześniej rozstrzygnięcia i tym samym nie ma wpływu na bieg terminu do uiszczenia wpisu od skargi. Mając na uwadze to, że Skarżący w zakreślonym terminie żądanego wpisu nie uiścił, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. skargę odrzucił.