I SA/Gd 981/21

Dnia 2 listopada 2021 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Alicja Stępień po rozpoznaniu w dniu 2 listopada 2021 roku na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej B.C. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 21 września 2021 roku sygn. akt I SA/Gd 981/21 w sprawie ze skargi B.C. na czynność egzekucją Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia 28 kwietnia 2021 roku, nr [...] w przedmiocie zajęcia wierzytelności ze świadczenia emerytalno - rentowego p o s t a n a w i a: odrzucić skargę kasacyjną Postanowieniem z dnia 21 września 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę B.C. na czynność egzekucją Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia 28 kwietnia 2021 roku, w przedmiocie zajęcia wierzytelności ze świadczenia emerytalno - rentowego. Pismem z dnia 17 października 2021 r., B.C. złożyła sporządzoną i podpisaną osobiście skargę kasacyjną od w/w postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r. poz. 2325) – dalej w skrócie zwanej p.p.s.a. od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie, z wyłączeniem przypadków, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 2-4, art. 161 § 1 oraz art. 220 § 3, przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Z kolei przepis art. 175 § 1 p.p.s.a. Skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2-3. Przepisu § 1 nie stosuje się, jeżeli skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka (art. 175 § 2 p.p.s.a.), a także wtedy, gdy stroną postępowania jest Prezes Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej, a także wówczas, gdy czynności w postępowaniu za organy administracji rządowej, państwowe jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej lub Skarb Państwa podejmowane są przez Prokuratorię Generalną Rzeczypospolitej Polskiej (art. 175 § 2a p.p.s.a.). Jak zaś wynika z § 3 art. 175 p.p.s.a. skarga kasacyjna może być sporządzona przez doradcę podatkowego - w sprawach obowiązków podatkowych i celnych oraz w sprawach egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami, rzecznika patentowego - w sprawach własności przemysłowej. W niniejszej sprawie, postanowieniem z dnia 21 września 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę B.C. na czynność egzekucją Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia 28 kwietnia 2021 roku, w przedmiocie zajęcia wierzytelności ze świadczenia emerytalno - rentowego. Od powyższego rozstrzygnięcia wniesiona została skarga kasacyjna sporządzona i podpisana osobiście przez skarżącą. Zgodnie z art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Niepodpisanie skargi kasacyjnej przez podmiot uprawniony do jej sporządzenia nie jest brakiem formalnym, który mógłby zostać uzupełniony na wezwanie Sądu, jest to bowiem brak materialny skutkujący odrzuceniem skargi kasacyjnej jako niedopuszczalnej (por. m.in. postanowienie NSA z 18 czerwca 2010 r., II OZ 571/10). Mając zatem na względzie, że skarga kasacyjna została sporządzona i podpisana przez B.C., wniesioną skargę kasacyjną należało uznać za niedopuszczalną. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku orzekł o jej odrzuceniu na podstawie art. 178 p.p.s.a.