I SA/Gd 983/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Wojtynowska po rozpoznaniu w dniu 24 października 2011 r. sprawy ze skargi Przedsiębiorstwa Wielobranżowego "A" Sp. j. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 28 lipca 2011 r., nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia postępowania egzekucyjnego postanawia: odmówić zawieszenia postępowania sądowego. Pismem z dnia 28 sierpnia 2011 r. reprezentowane przez doradcę podatkowego W. G., Przedsiębiorstwo Wielobranżowe "A" Sp. j. wniosło skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 28 lipca 2011 r. dotyczące odmowy umorzenia postępowania egzekucyjnego prowadzonego na podstawie tytułów wykonawczych od nr [...] do [...]. W skardze tej zawarto wniosek o zawieszenie postępowania sądowego do czasu prawomocnego rozstrzygnięcia skargi kasacyjnej od wydanego dnia 8 marca 2011 r. w sprawie I SA/Gd 41/11 wyroku tut. Sądu. W uzasadnieniu wskazano, że w w/w skardze kasacyjnej podniesiono zarzuty tożsame z zarzutami składanymi w niniejszej sprawie, co przesądza o wystąpieniu przesłanki zawieszenia postępowania wymienionej w przepisie art. 125 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył co następuje: Wniosek nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 125 § 1 P.p.s.a., Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Z sytuacją, w której rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania mamy do czynienia wówczas, gdy orzeczenie, które zapadnie w tym drugim postępowaniu, będzie stanowić podstawę rozstrzygnięcia w zawieszonym postępowaniu sądowoadministracyjnym. W takim przypadku w sprawie sądowoadministracyjnej występuje tzw. zagadnienie wstępne (kwestia prejudycjalna), czyli sytuacja, w której uprzednie rozstrzygnięcie określonego zagadnienia występującego w sprawie, może wpływać na wynik postępowania, a tym samym uzasadnia celowość wstrzymania czynności w postępowaniu sądowoadministracyjnym do czasu rozstrzygnięcia tej istotnej kwestii. W ocenie Sądu, w przedmiotowej sprawie wskazana przez pełnomocnika strony skarżącej okoliczność związana z tożsamością zarzutów podniesionych w innej sprawie sądowoadministracyjnej nie stanowi zagadnienia wstępnego, bowiem rozstrzygnięcie powyższych kwestii nie jest niezbędne do stwierdzenia, czy zaskarżone w tej sprawie postanowienie odpowiada prawu. Podkreślić należy, że motywem art. 125 P.p.s.a. jest ograniczenie możliwości zawieszenia postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym, podyktowanej jego fakultatywnością, jedynie do uzasadnionych przypadków. Zawieszenie postępowania powinno być uzasadnione również ze względów celowości, sprawiedliwości, jak i ekonomiki procesowej (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 28 marca 2006 r., sygn. akt I FZ 99/06, Lex nr 193472). Ze względów celowościowych nieuzasadnione jest zawieszenie postępowania do czasu wydania orzeczenia w innym postępowaniu przed innym sądem, gdy samodzielnie można dokonać ustaleń niezbędnych do rozstrzygnięcia. Stwierdzając, że przedmiotowa sprawa może zostać samodzielnie rozstrzygnięta, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji.