I SA/Gd 995/16

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku Monika Hennig po rozpoznaniu w dniu 17 stycznia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku I. M. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi na decyzję Zarządu Województwa [...] z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie zwrotu środków przyznanych w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego dla Województwa [...] na lata 2007-2013 postanawia: przyznać skarżącej prawo pomocy przez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. Wnioskiem zawartym w skardze, złożonym na formularzu PPF w dniu 23 września 2016 r., skarżąca I. M. zwróciła się o przyznanie jej prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. W myśl art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 245 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm., dalej jako p.p.s.a.), przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie pełnomocnika z urzędu następuje, gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Skarżąca prowadzi gospodarstwo domowe z trójką małoletnich dzieci (dwiema córkami w wieku 3 i 4 lata oraz synem w wieku 16 lat), nie posiada żadnego majątku, zamieszkuje w mieszkaniu użyczonym przez ojca jej córek, który pokrywa w całości opłaty za czynsz i pozostałe koszty związane z jego eksploatacją. Ze względu na konieczność sprawowania opieki nad dziećmi skarżąca nie ma możliwości podjęcia zatrudnienia w pełnym wymiarze. Obecnie utrzymuje się z tzw. prac dorywczych, z których zadeklarowała dochód w wysokości 500 zł miesięcznie (w okresie od 8 września do 8 listopada 2016 r. jej wynagrodzenie z tytułu umowy zlecenia zawartej w dniu 31 grudnia 2015 r., na okres od 1 stycznia do 31 grudnia 2016 r. wyniosło 480,25 zł netto), otrzymuje świadczenie wychowawcze 500+ w kwocie 1.000 zł oraz pomoc finansową i rzeczową od ojca córek (ojciec jej syna uchyla się od płacenia alimentów). Stałe miesięczne wydatki, jakie skarżąca ponosi w związku z utrzymaniem swoim i dzieci, do których zaliczyła spłatę kredytu, koszty leczenia, wyżywienie, zakup odzieży, obuwia, środków czystości, opłaty za media, kształtują się na poziomie około 2.400 zł. Skarżąca wyjaśniła, że różnicę pomiędzy kwotą wydatków a uzyskiwanych przez nią dochodów pokrywa ojciec jej córek, co potwierdza historia operacji dokonanych na rachunku bankowym skarżącej. Powyższe referendarz sądowy ustalił na podstawie oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach skarżącej oraz dokumentów przedłożonych przez nią na zarządzenie referendarza sądowego z dnia 4 listopada 2016 r. W tak ustalonym stanie sprawy referendarz sądowy uznał, że skarżąca wykazała zasadność wniesionego żądania i na podstawie przepisu art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.