I SAB/Gd 10/18

PostanowienieWSA w Gdańsku2018-09-24

Skład orzekający: Elżbieta Rischka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu powinna zostać odrzucona, jeśli pełnomocnik strony skarżącej nie uzupełnił braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie, pomimo prawidłowego pouczenia o skutkach niezastosowania się do wezwania?
Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W przypadku niepodjęcia przez pełnomocnika strony skarżącej przesyłki sądowej zawierającej wezwanie do uzupełnienia braków formalnych, korespondencja uznawana jest za doręczoną zastępczo. Niespełnienie wymogów formalnych w zakreślonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.
Stan faktyczny
Skarżący, Ł. S., reprezentowany przez pełnomocnika M. S., wniósł skargę na bezczynność Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie umorzenia lub rozłożenia na raty należności z tytułu nieopłaconych składek. Sąd zobowiązał pełnomocnika do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym złożenia pełnomocnictwa. Pełnomocnik nie podjął korespondencji sądowej, w związku z czym została ona uznana za doręczoną zastępczo. Skarżący nie uzupełnił braków formalnych w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Elżbieta Rischka po rozpoznaniu w dniu 24 września 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Ł. S. na bezczynność Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie umorzenia bądź rozłożenia na raty należności z tytułu nieopłaconych składek postanawia: odrzucić skargę. Ł. S. - dalej jako "Skarżący" reprezentowany przez M. S. - dalej jako "pełnomocnik" wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na bezczynność Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie umorzenia bądź rozłożenia na raty należności z tytułu nieopłaconych składek. Zarządzeniem z dnia 10 sierpnia 2018 r. Sąd zobowiązał pełnomocnika do usunięcia braków formalnych skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu Skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi zgodnie z art. 35 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm. – dalej jako "p.p.s.a."), oraz poprzez wykazanie, że pełnomocnik strony skarżącej spełnia wymogi art. 35 § 1 p.p.s.a., z pouczeniem, że nieuzupełnienie braków w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania spowoduje odrzucenie skargi. Wobec niepodjęcia przesyłki sądowej w terminie, Sąd zarządzeniem z dnia 10 września 2018 r. uznał korespondencję za doręczoną w dniu 3 września 2018 r. (zarządzenie k. 21 akt sądowych). W zakreślonym terminie Skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). Z akt sądowych sprawy wynika, że wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi zawierało prawidłowe pouczenie o skutkach niezastosowania się do wezwania w wyznaczonym terminie. Powyższe wezwanie zostało doręczone zastępczo pełnomocnikowi Skarżącego w dniu 3 września 2018 r. – na adres do doręczeń wskazany w skardze. Termin siedmiodniowy do uzupełnienia braków formalnych skargi rozpoczął bieg w dniu 4 września 2018 r. i upłynął w dniu 10 września 2018 r. zgodnie z zasadami obliczania terminów przewidzianymi w art. 83 § 1 i § 2 p.p.s.a. Mając na uwadze, że w wyznaczonym terminie Skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 orzekł, jak w postanowieniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło