I SAB/Gd 2/18

Dnia 4 września 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Alicja Stępień po rozpoznaniu w dniu 4 września 2018 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.Z. na przewlekłość postępowania Naczelnika Urzędu Skarbowego w przedmiocie zwrotu nadpłaty podatku p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę kasacyjną 2. zwrócić stronie skarżącej kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) tytułem uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej Wyrokiem z dnia 4 kwietnia 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę M.Z. na przewlekłość postępowania Naczelnika Urzędu Skarbowego w przedmiocie zwrotu nadpłaty podatku. Od powyższego wyroku skarżący, reprezentowany prze pełnomocnika będącego doradca podatkowym w ustawowym terminie wniósł skargę kasacyjną. Zarządzeniem z dnia 11 lipca 2018 r. pełnomocnik strony skarżącej został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej poprzez sformułowanie wniosku o rozpoznanie skargi kasacyjnej na rozprawie albo złożenie oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy zgodnie z art. 176 § 2 p.p.s.a., w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Odpis zarządzenia został doręczony pełnomocnikowi skarżącego w dniu 17 lipca 2018 r. Zakreślony termin upłynął bezskutecznie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r., poz. 1302) – dalej w skrócie zwanej p.p.s.a., Od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie, z wyłączeniem przypadków, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 2-4, art. 161 § 1 oraz art. 220 § 3, przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Z kolei art. 178 p.p.s.a. stanowi, że wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Podstawowe wymogi, jakim powinna odpowiadać skarga kasacyjna zostały określone w art. 176 p.p.s.a. Zgodnie z art. 176 § 2 p.p.s.a. poza wymaganiami, o których mowa w § 1, skarga kasacyjna powinna czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma strony oraz zawierać wniosek o jej rozpoznanie na rozprawie albo oświadczenie o zrzeczeniu się rozprawy. W rozpoznawanej sprawie pełnomocnik uchybił powyższemu obowiązkowi, albowiem wniesiona skarga kasacyjna nie zawiera wniosków o jakich mowa w przywołanym przepisie. W związku z powyższym, zarządzeniem z dnia 11 lipca 2018 r. zobowiązano pełnomocnika strony skarżącej do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej poprzez sformułowanie wniosku o rozpoznanie skargi kasacyjnej na rozprawie albo złożenie oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy. Odpis zarządzenia został doręczony pełnomocnikowi skarżącego w dniu 17 lipca 2018 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru przesyłki – k. 70), a zakreślony termin, który kończył się w dniu 24 lipca 2018 r. upłynął bezskutecznie. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, w punkcie pierwszym postanowienia, na podstawie art. 178 p.p.s.a. orzekł o odrzuceniu skargi kasacyjnej. W punkcie drugim postanowienia Sąd na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., który stanowi, że sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy, postanowił o zwrocie uiszczonego przez skarżącego wpisu od skargi kasacyjnej.