I SAB/Gd 25/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marek Kraus po rozpoznaniu w dniu 20 grudnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A S.A. z siedzibą w W. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku od nieruchomości za 2013 rok postanawia: odrzucić skargę. A S.A. z siedzibą w W.– dalej jako "Skarżąca", reprezentowana przez doradcę podatkowego, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego (dalej jako "SKO") w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku od nieruchomości za 2013 rok. W odpowiedzi na skargę SKO wyjaśniło, że w dniu 26 października 2016 r. SKO wydało rozstrzygnięcie w sprawie. Zarządzeniem z dnia 8 listopada 2016 r. Sąd zobowiązał pełnomocnika Skarżącej do usunięcia braków formalnych skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu Skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi - zgodnie z art. 35 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm. – dalej jako "p.p.s.a.") oraz poprzez złożenie dokumentu wykazującego umocowanie do wniesienia skargi i określającego sposób reprezentacji strony skarżącej (KRS, statut...) - zgodnie z art. 29 p.p.s.a., a także wykazanie, że skarga została poprzedzona wezwaniem do usunięcia naruszenia prawa z pouczeniem, że nieuzupełnienie braków w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania spowoduje odrzucenie skargi. Dodatkowo zarządzeniem z dnia 9 listopada 2016 r. wezwano pełnomocnika Skarżącej do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach sprawy (karta 10 akt sądowych) wynika, że wezwanie doręczono pełnomocnikowi Skarżącej w dniu 21 listopada 2016 r. W zakreślonym terminie Skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi. Ponadto na podstawie kwitariusza i rejestru dochodów budżetowych ustalono, że wpis od skargi nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z dyspozycją art. 220 § 3 powołanej ustawy skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). Z akt sądowych sprawy wynika, że zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 8 i 9 listopada 2016 r. o wezwaniu do uzupełnienia braków formalnych skargi i uiszczenia wpisu zawierały prawidłowe pouczenie o skutkach niezastosowania się do wezwań w wyznaczonym terminie. Powyższe zarządzenia zostały skutecznie doręczone pełnomocnikowi Skarżącej w dniu 21 listopada 2016 r. na adres doręczeń wskazany w skardze. Zatem termin siedmiodniowy do uzupełnienia braków formalnych skargi i uiszczenia wpisu rozpoczął bieg 22 listopada 2016 r. i upłynął w dniu 28 listopada 2016 r. zgodnie z zasadami obliczania terminów przewidzianych w art. 83 § 1 p.p.s.a. Mając na uwadze, że Skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi oraz nie uiściła wpisu sądowego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku orzekł, jak w postanowieniu.