I SAB/Gd 4/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Sędzia NSA Małgorzata Tomaszewska po rozpoznaniu w dniu 24 października 2005r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B.B. na bezczynność Dyrektora Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie nie wydania postanowienia w sprawie zgłoszonych zarzutów dotyczących prowadzonej egzekucji administracyjnej postanawia: umorzyć postępowanie Skarżący B.B. pismem z dnia 13 czerwca 2005r. zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego o pomoc w odzyskaniu niesłusznie zabranej mu przez ZUS kwoty 2591 zł 10 gr., podkreślając, iż ZUS nie reaguje na jego pisma, a tym samym nie ma on możliwości dokładnego wyjaśnienia powodu zabrania mu wymienionej kwoty wynagrodzenia. Wobec tak sprecyzowanej skargi Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia skargi. Pismem z dnia 21.06.2005r. B.B. wyjaśnił, iż skarży ZUS za brak odpowiedzi i działania w związku z postanowieniem Izby Skarbowej z dnia [...], którym Dyrektor Izby Skarbowej uchylił zaskarżone orzeczenie organu egzekucyjnego-Dyrektora ZUS nr [...] z dnia [...] i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji. W tej sytuacji Sąd niniejsze pismo potraktował jako skargę na bezczynność ZUS. Wojewódzki Sąd Administracyjny badając zasadność skargi ustalił, że w wyniku ponownego rozpoznania sprawy Dyrektor Oddziału ZUS, po uprzednim otrzymaniu stanowiska wierzyciela, postanowieniem z dnia [...] przywrócił termin do zgłoszenia zarzutów w sprawie prowadzenia egzekucji administracyjnej wobec B.B. na podstawie tytułów wykonawczych nr [...] i uznał zgłoszone przez B.B. zarzuty za bezzasadne. W świetle powyższego należało stwierdzić, iż postępowanie sądowoadministracyjne w niniejszej sprawie stało się bezprzedmiotowe, albowiem ZUS podjął ww. czynności w sprawie. Ponadto podkreślić należy fakt, iż na etapie rozpoznawania skargi na bezczynność organu, Sąd nie zajmuje stanowiska w kwestiach merytorycznych dotyczących sprawy, co do której organ dopuścił się bezczynności. Stosownie bowiem do art. 149 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sąd uwzględniając skargę na bezczynność organów w sprawach określonych w art. 3 § 2 pkt 1-4 zobowiązuje jedynie organ do wydania w określonym terminie aktu lub dokonania czynności lub stwierdzenia albo uznania uprawnienia lub obowiązku wynikających z przepisów prawa. Z wymienionych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku na mocy art.161 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji postanowienia. `