I SAB/Gd 4/26
PostanowienieWSA w Gdańsku2026-04-02
Skład orzekający: Sędzia NSA Zbigniew Romała
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi na bezczynność organu administracji publicznej, złożone po wydaniu przez ten organ decyzji w sprawie, jest skuteczne i prowadzi do umorzenia postępowania sądowego?Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie, uznając cofnięcie skargi za skuteczne. Skoro skarżący cofnął skargę na bezczynność po tym, jak organ wydał decyzję w sprawie, a cofnięcie nie zmierzało do obejścia prawa ani nie powodowało utrzymania w mocy wadliwego aktu, sąd był związany tym cofnięciem i na mocy przepisów PPSA umorzył postępowanie.Stan faktyczny
Skarżący złożył skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku w przedmiocie przyznania dofinansowania. Po złożeniu skargi organ wydał decyzję uchylającą decyzję organu I instancji i przekazującą sprawę do ponownego rozpatrzenia. Skarżący następnie wycofał skargę, argumentując, że stała się ona bezprzedmiotowa. Sąd uznał cofnięcie skargi za skuteczne i umorzył postępowanie, zwracając jednocześnie uiszczony wpis.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Zbigniew Romała po rozpoznaniu w dniu 2 kwietnia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K.B. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku w przedmiocie przyznania dofinansowania postanawia: umorzyć postępowanie sądowe.
K.B., reprezentowany przez pełnomocnika – ojca – J.B. (dalej: "Strona", "Skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańska
w przedmiocie przyznania dofinansowania. Od skargi został uiszczony wpis
w wysokości 100 zł.
W odpowiedzi na skargę, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Gdańsku pismem z dnia 23 marca 2026 r. poinformowało, że – po rozpatrzeniu odwołania Strony - w dniu 10 marca 2026 r. wydało decyzję, w której w całości uchyliło decyzję Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w [...] z dnia 26 listopada 2025 r.
i sprawę przekazało temu organowi do ponownego rozpatrzenia (sygn. akt SKO Gd/6128/25). Wskazało również, iż pismem z dnia 12 marca 2026 r. Skarżący wycofał skargę złożoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na bezczynność Kolegium w przedmiotowej sprawie, bowiem skarga została złożona 11 marca 2026 r., a równolegle organ odwoławczy wydał decyzję w sprawie. Zatem skarga jest bezprzedmiotowa. W podanych okolicznościach Kolegium zwróciło się
o umorzenie postępowania w sprawie.
W dniu 29 marca 2026 r. do tut. Sądu wpłynął wniosek Strony reprezentowanej przez pełnomocnika o umorzenie postępowania w sprawie I SAB/ Gd 4/26 i zwrot uiszczonego wpisu od skargi w kwocie 100 zł, na wskazany w treści pisma rachunek bankowy. W uzasadnieniu wniosku Strona powołała się na złożone 12 marca 2026 r. oświadczenie o cofnięciu skargi na bezczynność SKO przed merytorycznym rozpoznaniem sprawy. Dodano, iż wobec wydania przez organ odwoławczy decyzji skarga wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego stała się bezprzedmiotowa.
Z akt sprawy wynika, że na podstawie rejestru dochodów budżetowych oraz kwitariusza przychodowego w dniu 16 marca 2026 r. dokonano zwrotu opłaty za skargę K.B. na bezczynność SKO w Gdańsku, w związku z wnioskiem
o zwrot opłaty z dnia 12 marca 2026 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
Postępowanie prowadzone w niniejszej sprawie podlega umorzeniu.
Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2026r. poz. 143 ze zm.) - dalej jako "p.p.s.a.", skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
W przypadku skutecznego cofnięcia skargi Sąd wydaje postanowienie
o umorzeniu postępowania, o czym stanowi art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Z kolei, zgodnie z art. 161 § 2 p.p.s.a. postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku uznał, że w sprawie nie zachodzą wskazane wyżej okoliczności dotyczące niedopuszczalności cofnięcia skargi, dlatego będąc związany tym cofnięciem, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2
w zw. z art. 60 p.p.s.a. umorzył postępowanie.
O zwrocie wpisu nie orzeczono, gdyż jak wcześniej podano, kwota 100 zł uiszczona tytułem wpisu od skargi została zwrócona 16 marca 2026 r. - zgodnie
z wnioskiem o zwrot opłaty z 12 marca 2026 r., na którą to okoliczność w dniu 27 marca 2026r. została sporządzona notatka urzędowa (k.21 akt sądowych).
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło