I SAB/Gd 9/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Elżbieta Rischka po rozpoznaniu w dniu 28 listopada 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" Sp. z o.o. w G. na bezczynność Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w przedmiocie kontroli rzetelności deklarowanych podstaw opodatkowania oraz prawidłowości obliczania i wpłacania podatku od towarów i usług za miesiące od października do grudnia 2009 r. postanawia odrzucić skargę. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 12 października 2011 r., zobowiązano pełnomocnika strony skarżącej do usunięcia braków formalnych skargi przez: a) złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi zgodnie z art. 35 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej p.p.s.a., b) złożenie dokumentu wykazującego umocowanie do wniesienia skargi i określającego sposób reprezentacji strony skarżącej (KRS, statut) zgodnie z art. 29 p.p.s.a., c) wykazanie, czy jako osoba ustanowiona pełnomocnikiem spełnia warunki art. 35 p.p.s.a., a w przypadku gdyby ustanowiony pełnomocnik nie odpowiadał tym warunkom wezwano stronę umocowaną do podpisania skargi – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie, wobec niemożności jego doręczenia, zostało złożone w placówce pocztowej w dniu 21 października 2011 r., o czym umieszczono zawiadomienie w oddawczej skrzynce pocztowej adresata. Ponowne awizowanie przesyłki nastąpiło w dniu 31 października 2011 r., ale nie została ona podjęta przez adresata i powróciła do nadawcy. W tej sytuacji uznać należało, iż wezwanie zostało doręczone stronie skarżącej w trybie art. 73 p.p.s.a. Przepis ten stanowi, że doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia czternastodniowego okresu, na jaki składa się przesyłkę w placówce pocztowej. Tym samym należało przyjąć, że wezwanie doręczono w dniu 4 listopada 2011 r., a zakreślony dla usunięcia braków formalnych skargi termin upłynął bezskutecznie z dniem 14 listopada 2011 r. W myśl art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, działając na wskazanej wyżej podstawie, orzekł jak w sentencji.