I SO/Gd 1/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Sędzia NSA Joanna Zdzienicka - Wiśniewska po rozpoznaniu w dniu 12 lutego 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku W. D. o ukaranie Gminy grzywną postanawia: oddalić wniosek. W skierowanym do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku piśmie z dnia 20 stycznia 2010 r. zatytułowanym jako "skarga o wymierzenie organowi grzywny" pan W. D. na podstawie art. 55 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 z późn. zm.) – dalej jako p.p.s.a - wniósł o wymierzenie Gminie grzywny 15.000 zł za opieszałość Urzędu Gminy. Wskazany przepis art. 55 § 1 p.p.s.a. zawiera regulację zmierzającą do dyscyplinowania organów administracji publicznej do terminowego wykonywania obowiązków określonych w art. 54 § 2 p.p.s.a. Przedłożone przez pana W. D. dokumenty potwierdzają jedynie fakt kierowania do Urzędu Gminy na adres poczty elektronicznej pisma zawierającego żądanie wyjaśnienia i przeprosin w związku z wystawieniem tytułu wykonawczego. Art. 54 § 1 i 2 p.p.s.a. przewiduje pośredni tryb wnoszenia skargi do sądu administracyjnego, zgodnie z którym organ, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, przekazuje skargę sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni od dnia jej wniesienia. Pan W. D. nie złożył do organu skargi kierowanej do Sądu, brak zatem podstaw do uznania, iż organ nie wywiązał się z obowiązku określonego w art. 54 § 2 p.p.s.a. W konsekwencji brak podstaw do ukarania organu grzywną na podstawie art. 55 § 1 p.p.s.a Z tych względów Sąd, uznając bezprzedmiotowość wniosku o ukaranie Gminy grzywną, wniosek złożony przez pana W. D. oddalił.