I SPP/Gd 133/21

Dnia 4 kwietnia 2022 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Irena Wesołowska po rozpoznaniu w dniu 4 kwietnia 2022 roku na posiedzeniu niejawnym zażalenia A.M. z dnia 4 lutego 2022 r. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 12 stycznia 2022 r. o odrzuceniu zażalenia w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 13 sierpnia 2018 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenia ulgi w spłacie należności z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi p o s t a n a w i a: odrzucić zażalenie Postanowieniem z dnia 12 stycznia 2022 r. (k. 28) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił zażalenie A.M. wniesione na postanowienie Sądu z dnia 7 października 2021 r. o odrzuceniu sprzeciwu. Na przedmiotowe rozstrzygnięcie strona pismem z dnia 4 lutego 2022 r. złożyła zażalenie (k. 34). Zarządzaniem z dnia 9 lutego 2022 roku (k. 36) zobowiązano skarżącego do uzupełnienia braku formalnego zażalenia poprzez złożenie własnoręcznie podpisanego zażalenia, w terminie 7 dni pod rygorem jego odrzucenia. Przesyłka zawierająca zarządzenie została uznana za doręczoną w dniu 28 lutego 2022 roku (k. 38). Zakreślony termin upłynął bezskutecznie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 194 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r., poz. 2325) – dalej w skrócie p.p.s.a. zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia enumeratywnie wymienione w treści przywołanego przepisu. Jak stanowi z kolei art. 197 § 2 p.p.s.a. do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, z wyłączeniem art. 185 § 2. Natomiast z mocy art. 178 p.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. sąd odrzuca na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W niniejszej sprawie skarżący został wezwany do uzupełnienia braku formalnego zażalenia wskazanego w zarządzeniu z dnia 9 lutego 2022 r. i pouczony o skutkach niezastosowania się do wezwania. Przesyłka zawierająca przedmiotowe zarządzenie została odebrana przez stronę w dniu 1 marca 2022 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru przesyłki k. 38) niemniej jednak za datę jej doręczenia należało uznać dzień 28 lutego 2022 r. Należy mieć bowiem na względzie, że próbę doręczenia przesyłki podjęto w dniu 14 lutego 2022 r., a wobec nieobecności adresata w mieszkaniu, pozostawiono zawiadomienie o nadejściu przesyłki w oddawczej skrzynce pocztowej adresata. W związku z tym, że adresat nie odebrał przesyłki w terminie 14 dni od pozostawienia pierwszego zawiadomienia o jej nadejściu, za datę jej doręczenia należało uznać, zgodnie z art. 73 § 4 p.p.s.a., ostatni dzień terminu przechowywania przesyłki w palcówce pocztowej. Tym samym siedmiodniowy termin do uczynienia zadość zobowiązaniu wskazanemu w zarządzeniu liczyć należało od dnia 28 lutego 2022 r. i upływał on z dniem 7 marca 2022 r. Z uwagi na to, że w powyższym terminie brak formalny zażalenia nie został uzupełniony Sąd stwierdza, że zakreślony termin upłynął bezskutecznie. Mając powyższe na uwadze, Sąd na mocy art. 178 p.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. postanowił o odrzuceniu zażalenia.