II SA/Gd 1/07

Dnia 7 lutego 2007 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Katarzyna Krzysztofowicz po rozpoznaniu w dniu 7 lutego 2007 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 19 października 2006 roku, nr [...] w przedmiocie pozwolenia na użytkowanie obiektu budowlanego postanawia skargę odrzucić. Decyzją z dnia 19 października 2006 roku, nr [...], Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego uchylił decyzję Starosty z dnia 7 lutego 2003 roku, nr [...], wydaną w przedmiocie udzielenia pozwolenia A. Spółce z ograniczoną odpowiedzialnością na użytkowanie budynku gospodarczego na działkach nr [...] i [...] znajdujących się przy ul. K. w W. Ww. decyzja, zawierająca pouczenie o sposobie i terminie wniesienia skargi, została doręczona A. Spółce z ograniczoną odpowiedzialnością w dniu 24 października 2006 roku (vide: zwrotne poświadczenie odbioru zaskarżonej decyzji znajdujące się w aktach administracyjnych). A. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością zaskarżyła przedmiotową decyzję wnosząc skargę bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku. Skargę nadała w urzędzie pocztowym w dniu 21 listopada 2006 roku. Wojewódzki Sąd Administracyjny ww. skargę przekazał do organu odwoławczego, bez pośrednictwa poczty, dnia 28 listopada 2006 roku. Rozpoznając niniejszą sprawę Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył co następuje: Zgodnie z treścią art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Art. 53 § 1 ww. ustawy stanowi zaś, iż skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Zasada wnoszenia skargi za pośrednictwem organu administracji publicznej oznacza, iż w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego, lub też za pośrednictwem organu administracji publicznej innego niż ten, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, sąd ten lub organ ma obowiązek przekazać ją właściwemu organowi administracji publicznej. O zachowaniu terminu do wniesienia skargi, określonego w art. 53 § 1 – 3 cyt. ustawy, decyduje wówczas data nadania skargi przez sąd do właściwego organu (tak Tadeusz Woś w "Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz" Tadeusz Woś, Hanna Knysiak – Molczyk, Marta Romańska, Wydawnictwo Prawnicze LexisNexis Warszawa 2005, str. 248, zob. także postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 20 października 2004 roku, sygn. akt IV SA/GI 647/04, ONSAiWSA z 2005 roku, nr 6, poz.116). Mając na uwadze powyższe rozważania Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał, iż skarga A. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością nie została wniesiona w ustawowym terminie, ponieważ zastała przekazana właściwemu organowi w dniu 28 listopada 2006 roku, a zatem po upływie terminu wskazanego w art. 53 § 1 cyt. ustawy, który upłynął dnia 23 listopada 2006 roku. Z tych też przyczyn Wojewódzki Sąd Administracyjny - na podstawie 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę A. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością, jako spóźnioną, odrzucił. Sygn. akt II SA/Gd 1/07 Zarządzenie 1. Odnotować i zakreślić w rep. II SA/Gd. 2. Odpis postanowienia z uzasadnieniem oraz pouczeniem o sposobie i terminie wniesienia skargi kasacyjnej doręczyć skarżącemu, Pomorskiemu Wojewódzkiemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego w Gdańsku oraz uczestnikom postępowania. 3. Akta przedłożyć z wpływem lub za 45 dni. Gdańsk, dnia 7 lutego 2007 roku