II SA/Gd 100/07
PostanowienieWSA w Gdańsku2007-10-11
Skład orzekający: Sędzia NSA Krzysztof Ziółkowski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy możliwe jest wstrzymanie wykonania uchwały organu jednostki samorządu terytorialnego, która weszła w życie jako akt prawa miejscowego?Ratio decidendi
Wykonanie uchwały organu jednostki samorządu terytorialnego, która weszła w życie jako akt prawa miejscowego, nie może zostać wstrzymane przez sąd administracyjny. Wynika to z art. 61 § 1 pkt 3 w zw. z § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który wyłącza możliwość wstrzymania wykonania przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie.Stan faktyczny
Stowarzyszenie wniosło skargę na uchwałę Rady Gminy dotyczącą miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. W uzasadnieniu wniosku o wstrzymanie wykonania uchwały wskazano na niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, w tym naruszenie ładu przestrzennego na obszarze kulturowym przez realizację inwestycji elektrowni wiatrowych. Uchwała została opublikowana i weszła w życie.Rozstrzygnięcie
Wojewódzki Sąd Administracyjny odmówił wstrzymania wykonania zaskarżonej uchwały.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Krzysztof Ziółkowski po rozpoznaniu w dniu 11 października 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenia [...] "A" w S. na uchwałę Rady Gminy z dnia 29 września 2006 r., nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego postanawia odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej uchwały
Skargę na uchwałę Rady Gminy z dnia 29 września 2006 r., nr [...], wniosło Stowarzyszenie [...] "A" w S. W piśmie z dnia 13 marca 2007 r. skarżący wystąpił z wnioskiem o wstrzymanie wykonania zaskarżonej uchwały. Uzasadniając wniosek wskazano, że jej wykonanie spowoduje niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Realizacja inwestycji polegającej na wzniesieniu elektrowni wiatrowych naruszy ład przestrzenny w trwały i nieodwracalny sposób na obszarze kulturowym "[...]".
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Zgodnie z art. 61 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153 poz. 1270 ze zm.) wniesienie skargi do sądu nie wstrzymuje wykonania aktu lub zawieszenia czynności, sąd na wniosek skarżącego może wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania decyzji, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
W myśl przepisu art. 61 § 1 pkt 3 w zw. z § 3 wskazanej ustawy w razie wniesienia skargi na uchwały organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków oraz na akty terenowych organów administracji rządowej, sąd może wstrzymać ich wykonanie, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie. Z powyższego wynika, iż nie można wstrzymać wykonania przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie. Zaskarżona uchwała należy do kategorii aktów prawa miejscowego. Opublikowana została w Dzienniku Urzędowym Województwa P. w dniu 23 lutego 2007 r., nr 49, poz. 729. W życie weszła w dniu 26 marca 2007 r.
Biorąc pod uwagę powyższe okoliczności, Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 61 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł, jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło