II SA/Gd 101/16
PostanowienieWSA w Gdańsku2017-04-03
Skład orzekający: Diana Trzcińska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wnioskodawca, będący emerytem i utrzymujący się wraz z żoną z łącznych świadczeń emerytalnych, posiadający dom mieszkalny i samochód, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym przez zwolnienie od kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnosądowym?Ratio decidendi
Wnioskodawca spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym przez zwolnienie od kosztów sądowych, jeśli wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny. W sytuacji, gdy wnioskodawca i jego żona są emerytami, nie posiadają znaczącego majątku ani oszczędności, a ich dochody są niskie, należy uznać, że nie mają realnych możliwości finansowych do poniesienia kosztów postępowania.Stan faktyczny
Skarżący S. K. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym przez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie dotyczącej decyzji o rozbiórce obiektu budowlanego. W uzasadnieniu wskazał, że wraz z żoną są emerytami, ich łączny dochód wynosi 3467 zł miesięcznie, a po opłaceniu rachunków i leków pozostaje niewiele środków na życie. Posiadają dom mieszkalny i samochód. Na wezwanie referendarza przedłożył dokumenty potwierdzające jego sytuację finansową.Rozstrzygnięcie
Przyznano S. K. prawo pomocy w zakresie częściowym przez zwolnienie od kosztów sądowych.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku Diana Trzcińska po rozpoznaniu w dniu 3 kwietnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. K. o przyznanie prawa pomocy w sprawie z jego skargi oraz J. K. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 7 grudnia 2015 r., nr [...] w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego postanawia przyznać S. K. prawo pomocy w zakresie częściowym przez zwolnienie od kosztów sądowych.
S. K. złożył w dniu 6 marca 2017 r. (data wpływu do sądu) w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gdańsku wniosek na urzędowym formularzu o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym przez zwolnienie od kosztów sądowych.
W uzasadnieniu wniosku skarżący wskazał, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z żoną. Oboje są emerytami. Ich świadczenia emerytalne łącznie wynoszą 3467 zł miesięcznie. Po opłaceniu wszystkich opłat, mediów (700 zł), leków (200 zł), kosztów paliwa, ubezpieczenia, niewiele pieniędzy pozostaje im "na życie". Jedyny majątek jaki posiadają małżonkowie to dom mieszkalny w zabudowie szeregowej położony w S. o pow. 152 m2 wraz z oranżerią i ogródkiem przydomowym oraz samochód osobowy marki Ford Focus rocznik 2006 r. o wartości około 10 000 zł. Skarżący oświadczył, że nie posiada żadnych środków finansowych, które mógłby przeznaczyć na pokrycie kosztów sądowych związanych z niniejszym postępowaniem w związku z czym wniosek o zwolnienie z ich ponoszenia uważa za zasadny. Na wezwanie referendarza wnioskodawca przedłożył dokumenty źródłowe, w tym wyciągi z kont bankowych oraz kserokopie rachunków za media, potwierdzające okoliczności wskazane w treści wniosku o przyznanie prawa pomocy.
Stosownie do treści art. 245 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.– tekst jednolity), prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przyznanie zaś prawa pomocy w zakresie częściowym osobie fizycznej następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 cytowanej ustawy).
Mając na względzie fakt, że strona wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych (wniosek zawarty w rubryce 4 formularza PPF), należało rozważyć, czy wnioskodawca spełnia wyżej wymienione przesłanki przyznania mu prawa pomocy w zakresie częściowym.
Biorąc pod uwagę okoliczności wskazane we wniosku PPF i załączonych dokumentach, referendarz uznał, że wniosek zasługuje na uwzględnienie. Ze złożonego oświadczenia wynika, że wnioskodawca i jego żona są osobami w podeszłym wieku, utrzymującymi się z emerytur, nie mają znaczącego majątku, ani oszczędności. W konsekwencji należało przyjąć, że wnioskodawca nie ma realnych możliwości finansowych pozwalających na poniesienie jakichkolwiek kosztów niniejszego postępowania.
Wobec powyższego, referendarz na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło