II SA/Gd 1056/05

Dnia 13 lutego 2006 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący - Asesor WSA Katarzyna Krzysztofowicz po rozpoznaniu w dniu 13 lutego 2006 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi spółki A w K. na uchwałę Rady Gminy z dnia 28 października 2005 roku, podjętą podczas obrad [...] Sesji Rady Gminy w przedmiocie nieuwzględnienia wezwania do usunięcia naruszenia prawa postanawia: skargę odrzucić. Rada Gminy w dniu 28 października 2005 roku, podczas obrad [...] sesji Rady, podjęła uchwałę o odrzuceniu wniosku spółki A w K. z 24 października 2005 roku, dotyczącego uchylenia uchwały Rady Gminy z dnia 5 lipca 2005 roku, nr [...]. Spółka A w K. wniosło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na ww. uchwałę. W ocenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego rozpatrującego niniejszą sprawę na uchwałę rady gminy o nieuwzględnieniu wezwania do usunięcia zarzucanego naruszenia skarga do sądu administracyjnego nie przysługuje (tak: Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z dnia 29 grudnia 1999 roku, sygn. IV SA 1501/99, Baza Orzeczeń LEX nr 48196). Jak wskazał Naczelny Sąd Administracyjny w uzasadnieniu ww. wyroku - charakter prawny uchwały w sprawie nieuwzględnienia wezwania do usunięcia naruszenia prawa, stanowiącej wewnętrzny element postępowania zmierzającego do zaskarżenia uchwały merytorycznie kwestionowanej, tworząc przesłankę dopuszczalności skargi do sądu, upoważnia do stwierdzenia, że na uchwałę rady gminy o nieuwzględnieniu wezwania do usunięcia zarzucanego naruszenia skarga do sądu administracyjnego nie przysługuje. Podobne stanowisko wyraził Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 30 listopada 2000 roku (sygn. I SA 794/00, Baza Orzeczeń LEX nr 57172), stwierdzając, iż uchwała organów gminy dotycząca wezwania do usunięcia naruszenia ma charakter procesowy, a nie reguluje spraw z zakresu administracji publicznej podlegających zaskarżeniu na podstawie art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (tekst jednolity: Dz. U. z 2001 roku, nr 142, poz. 1591 ze zm.). Mając powyższe rozważania na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał skargę wniesioną w niniejszej sprawie za niedopuszczalną i na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ją odrzucił.